Struktur tubuh federal kekuasaan eksekutif

Struktur tubuh federal kekuasaan eksekutif di sebagian besar negara di dunia di mana menetap struktur administrasi teritorial federal, yang didefinisikan oleh Konstitusi, dan karena itu tidak tergantung pada hasil pemilihan parlemen dan presiden. independensi dicapai terutama karena fakta bahwa di tingkat dibagi legislatif fungsi negara birokrasi (sistem menteri atau kontrol federal), dan, pada kenyataannya, administrasi politik, yang bervariasi tergantung pada hasil pemilu. Dalam hal ini, di bawah federal badan eksekutif dimaksudkan Kementerian, yang diteruskan ke definisi fungsi pedoman kebijakan di daerah tertentu dari ekonomi, kontrol dan pemantauan fungsi, serta kewenangan untuk melakukan analisis dan riset. Sederhananya, itu adalah tentang struktur pemerintah federal, kebijakan program partai yang memenangkan pemilu parlemen dan / atau presiden saat ini.

Struktur tubuh federal kekuasaan eksekutif ditentukan oleh jumlah prinsip-prinsip lainnya. Pertama, mengingat bahwa Rusia adalah presiden republik, struktur dominasi politik tergantung pada hasil pemilihan presiden dan dapat bervariasi tergantung pada tujuan dan sasaran dari kebijakan. Hal ini jelas bahwa sangat tujuan dan sasaran yang tidak konstan dan dapat disesuaikan selama siklus pemilu (pemilihan presiden, parlemen) baik, dan tergantung pada situasi politik. Dan sistem kontrol birokrasi - ini adalah salah satu komponen kebijakan kunci. Kedua, struktur tubuh federal kekuasaan eksekutif mencakup baik kementerian dan lembaga (pemerintah federal) dan kantor lapangan mereka (kantor regional), serta satu set BUMN dan bisnis yang menerapkan kontrak-kontrak pemerintah, dan tunduk pada pelayanan "nya" . sistem yang kompleks ini diawetkan dari era Soviet dan tetap tidak berubah dalam 20 tahun terakhir.

Struktur modern dari tubuh federal kekuasaan eksekutif secara umum didefinisikan dalam dua dokumen - yang relevan dekrit Presiden Federasi Rusia 1998/08/22 dan 2001/10/16, proposal dari model kekuasaan politik dapat diperkirakan sebagai hirarki:

• Pemerintah federal termasuk 24 kementerian;
• Kementerian (sebagai struktur politik dan administratif yang terpisah);
• komite negara (dari 10, otoritas menteri);
• Federal Commission (3 unit struktural berfungsi sebagai semacam "link" antara Pemerintah dan DPR);
• layanan federal yang (15 entitas otonom tidak secara resmi dimasukkan dalam Pemerintah, tetapi dengan otoritas kementerian);
• Agen Nasional (9 unit yang bertanggung jawab untuk pengembangan program strategis);
• struktur federal (akuntabel RF Presiden). Ini adalah apa yang disebut "kekuatan" block Pemerintah -. MIA, FSB, pertahanan, dll Dengan kata lain, struktur otoritas penegak federal yang mengandaikan Unit presiden, yang mencakup 16 kementerian. Namun, mengingat bahwa komposisi personal pemerintah tidak tergantung pada hasil pemilihan parlemen dan ditunjuk oleh keputusan presiden, sebuah model kerja otoritas negara de facto benar-benar tunduk kepada Presiden Rusia.

Sangat menarik bahwa kekuasaan pemerintah daerah diatur oleh hukum, tetapi tidak jelas, meskipun secara administratif tunduk pada struktur (republik) regional. Dalam hal ini, beberapa analis katakan tentang pemerintah daerah dan pemerintah daerah, baik secara finansial dan politik tergantung pada pusat federal.