Aparatur negara Ukraina. struktur negara dan sistem politik Ukraina

Ukraina - negara yang berdaulat. Ini memiliki wilayahnya sendiri, badan pemerintah yang lebih tinggi dan lokal, pemerintah, lambang, bendera dan lagu. perangkat negara Ukraina memiliki struktur bercabang dengan pembagian cabang yang berbeda dan standar demokrasi reservasi hukum yang sesuai.

mendapatkan kedaulatan

Pada bulan Juli 1990 Verkhovna Rada (parlemen Ukraina) mengadopsi "Deklarasi Kedaulatan Negara." Dokumen ini telah membuka halaman baru dalam sejarah negara itu, yang mengarah ke pembangunan sebuah negara yang demokratis berdasarkan aturan hukum.

Menurut Deklarasi, kepentingan umum berwenang untuk mengungkapkan Verkhovna Rada. Tidak ada pihak, organisasi atau individu (kecuali untuk presiden, dan pada sejumlah masalah) tidak berhak untuk melakukannya. Dokumen ini menetapkan kewenangan Konstitusi di wilayah kekuasaan, merupakan interaksi cabang-cabang kekuasaan, menurut perbatasan negara (Ukraina perbatasan saat ini dengan tujuh negara), hak-hak sipil dan isu-isu lainnya.

Dari sebuah republik parlementer ke presidensial

cara di mana Ukraina adalah di adopsi dari Deklarasi sebelum adopsi dari konstitusi negara, lambat dan kompleks. Hal ini mudah dijelaskan oleh perubahan besar dalam kehidupan politik dan ekonomi.

Pada bulan Juli 1996, Unit kekuasaan negara berubah. Rada Verkhovna mengadopsi konstitusi baru Ukraina. Menurut dia, Ukraina sekarang - sebuah republik parlementer dengan pemerintahan presiden. Presiden dipilih setiap lima tahun. Dia - kepala negara, dalam hal ini tidak dapat melayani selama lebih dari dua istilah.

presiden:

• Kravchuk Leonid Makarovich (1991/12/05 - 1994/07/19).
• Kuchma Leonid Danilovich (1994/07/19 - 2005/01/23).
• Yuschenko Viktor Andreevich (2005/01/23 - 2010/02/25).
• Yanukovych Viktor Fedorovich (2010/02/25 - 2014/02/22).
• Poroshenko Petr Alekseevich (c 2014/07/06).

kontrol

Jenis pemerintah di Ukraina memenuhi standar demokrasi yang berlaku umum. Totalitas pemerintah dibagi menjadi tiga cabang nilai yang sama:

• hukum;
• eksekutif;
• pengadilan.

Verkhovna Rada - tertinggi legislatif Ukraina. Adalah parlemen unikameral, di mana Speaker memimpin. Fungsi dari Rada Verkhovna - pembuatan hukum dan kontrol hati-hati dari Pemerintah. Pemilihan Anggota Parlemen diadakan setiap 4 tahun. Mereka dilakukan secara rahasia. Semua warga negara berusia 18 dan lebih tua memiliki hak untuk memilih.

struktur eksekutif, dipimpin oleh Presiden, yang diajukan oleh Pemerintah di bawah Perdana Menteri dan pemerintah daerah. Oleh badan eksekutif termasuk kementerian, lembaga keamanan, tentara dan layanan lainnya.

Konstitusi Ukraina - hukum utama negara. Ini menjamin hak-hak dan kebebasan warga negara Ukraina tertentu dan menentukan tugas-tugas mereka. peradilan memiliki hak keputusan-keputusan yang independen. Dalam prakteknya, negara-negara dengan masa transisi sulit untuk benar-benar terpisah dari eksekutif dan legislatif. otoritas utama - Mahkamah Konstitusi.

Bentuk pemerintahan

Di dunia ada jenis berikut Pemerintah:

• kesatuan (single);
• dengan bentuk kompleks dari perangkat (federasi, konfederasi).

Kesatuan - negara dengan wilayah dibagi menjadi unit yang sama administratif (daerah, provinsi, kabupaten, dll ...), Bawahan ke pusat.

Federasi - adalah negara federal kompleks yang terdiri unit administratif (republik, daerah otonom, negara, tanah, dll ...), yang memiliki kemandirian hukum tertentu.

Alasan untuk pembentukan negara federal dan konsolidasi hubungan federal dapat menjadi Konstitusi dan (atau) perjanjian federal. Atas dasar kontrak langsung timbul, misalnya, Federasi Australia, Swiss, Amerika Serikat, Uni Soviet, Malaysia, Rusia dan negara-negara lain. Mereka sering disebut dengan perjanjian, berbeda dengan non-kontrak, seperti, misalnya, Kanada, India, Nigeria, Pakistan, muncul atas dasar organ sentral dari negara atau metropolitan otonomi untuk masa depan Federasi.

Konfederasi - persatuan sementara: itu baik rusak atau berubah menjadi negara federal. Misalnya, sekarang ada Swiss sebagai negara federal, sementara itu mempertahankan nama "Konfederasi". Konfederasi muncul untuk alasan yang berbeda dan pada waktu yang berbeda di Amerika Serikat, Jerman, Belanda.

Di Ukraina, dianggap (dan dianggap), semua jenis pemerintahan, yang paling tepat untuk administrasi yang efisien. Pada saat ini, bertindak sistem kesatuan.

parlementarisme Ukraina

fragmen individu dari parlemen Ukraina lebih sejarahnya yang populer Chamber of Kievan Rus, Sejm dari negara Polandia-Lithuania, Cossack Hetman senang kali, dan kemudian - badan legislatif tertinggi dari Austro-Hongaria, dan kemudian Kekaisaran Rusia, SSR Ukraina Uni Soviet.

Penciptaan Ukraina sebagai sebuah negara tidak mungkin tanpa pembentukan Parlemen mendukung, perusahaan manajemen otoritas yang sah didelegasikan, yang di sebagian besar negara. Konsekuensi dari awal praktek parlemen dalam sejarah adalah penciptaan dan pengoperasian Maret 1917 - Pada April 1918 Ukraina Central Rada - semacam nasional proto-parlemen, yang telah lulus jalur evolusi dari asosiasi sosial-politik untuk "eksekutif" otoritas rakyat Ukraina.

Munculnya Parlemen dan kegiatannya adalah langkah logis untuk mengkonsolidasikan orang Ukraina di jalan untuk kemerdekaan nasional pada abad kedua puluh. Itu adalah tradisi sejarah Ukraina Central Rada terus dalam kondisi modern Rada Verkhovna Ukraina.

Seiring dengan DPR, mewakili kepentingan mayoritas dan presiden Ukraina.

kementerian

perangkat negara Ukraina administratif memiliki struktur yang jelas. Selama pemerintahan kepala presiden terpilih harus, disahkan oleh mayoritas pemilih untuk memerintah.

Langkah di bawah terletak kementerian yang bertanggung jawab untuk tren yang paling penting dalam semua bidang kegiatan: ekonomi, pertahanan, kesehatan, budaya, Kementerian Dalam Negeri, pembangunan daerah, kebijakan pertanian, ekologi, energi, urusan luar negeri, informasi, pemuda dan olahraga, infrastruktur, pendidikan dan ilmu pengetahuan, keadilan, keuangan, kebijakan sosial, Kabinet Menteri.

Struktur Kementerian disetujui oleh Menteri, dan badan pusat tertentu - kepala mereka. Komposisi badan pusat eksekutif disetujui dalam konsultasi dengan Perdana Menteri Ukraina, Wakil Perdana Menteri Pertama, Wakil Perdana Menteri sesuai dengan pembagian kekuasaan fungsional mereka.

Kepala Pemerintahan menjadi perdana menteri dicalonkan oleh presiden, tapi akhirnya Rada deputi mengatakan. Tidak seperti beberapa kamp (Jerman, Jepang, Inggris, Italia dan lain-lain), Perdana Menteri Ukraina tidak memiliki kepenuhan pengambilan keputusan. Dia melaporkan kepada Presiden.

Daftar Perdana Menteri dan Pejabat:

• Witold Fokin (1990-1992);
• Valentin Simonenko (1992);
• Leonid Kuchma (1992-1993);
• Yefim Zviagilskiy (1993-1994);
• Vitaly Masol (1994-1995);
• Evgeniy Marchuk (1995-1996);
• Pavlo Lazarenko (1996-1997);
• Basil Durdinets (1997);
• Valery Pustovojtenko (1997-1999);
• Viktor Yushchenko (1999-2001);
• Anatoly Kinakh (2001-2002);
• Viktor Yanukovych (2004-2005, 2006-2007);
• Nicholas Azarov (2005, 2010-2014);
• Yulia Tymoshenko (2005, 2007-2010);
• Yuriy Yekhanurov (2005-2006);
• Sergey Arbuzov (2014);
• Arseniy Yatsenyuk (2014).

divisi administrasi

Fitur dari sistem negara Ukraina tercermin dalam divisi administrasi. Untuk sebuah negara muda alami "merasa untuk" bentuk yang paling optimal dari interaksi antara orang-orang dari berbagai daerah. Situasi di sekitar Krimea dan Donbas hanya menegaskan bahwa dibutuhkan waktu dan, mungkin, reformasi tertentu untuk membangun sistem administrasi monolitik yang memperhitungkan kepentingan semua segmen masyarakat.

Republik dibagi menjadi daerah yang berbatasan dengan Uni Soviet, hampir tidak berubah - total 24 daerah, pada gilirannya, dibagi lagi menjadi 490 kabupaten. 176 kota-kota besar memiliki status khusus - perintah (republik) regional dan bagaimana kabupaten adalah entitas teritorial dari tingkat kedua. Pada tahap ketiga - yang paling dekat dengan orang - adalah dewan lokal, kota, dan desa. Kiev adalah wilayah ibukota.

Karakteristik negara

Sistem negara Ukraina termasuk bentuk konstitusional pemerintah, struktur administrasi teritorial dan rezim politik. Titik terakhir adalah sistem sarana dan metode kekuasaan negara, hal ini ditandai dengan tingkat jaminan hak-hak sipil.

Pasal nomor 1 dari Konstitusi telah memposisikan Ukraina sebagai negara demokratis. Dokumen ini menetapkan prinsip-prinsip kehendak rakyat, pemisahan kekuasaan, keragaman politik, ekonomi dan ideologi, tanggung jawab kepada orang, dan sejenisnya.

demokrasi

Ukraina negara kesatuan mengaku prinsip-prinsip demokrasi, yang dilakukan langsung melalui lembaga negara dan pemerintah daerah dengan pemerintah. Mahkamah Konstitusi pada 2002/03/26 menyatakan bahwa "pemerintah daerah harus dilihat sebagai bentuk kekuatan rakyat."

Sebuah manifestasi dari demokrasi langsung adalah pemilihan umum, referendum nasional dan lokal, inisiatif populer, dengar pendapat publik dan sejenisnya. Dalam kasus kekuatan rakyat di seluruh negara membentuk organ-organ representasi populer.

Aparat negara harus membedakan antara tubuh primer dan sekunder representasi dari rakyat. badan-badan publik dibentuk oleh perwakilan utama dari pilihan mereka, dengan bantuan yang kekuatan didelegasikan kepada Negara secara langsung oleh rakyat. Di dalam negeri mereka adalah Verkhovna Rada (VR) dan Presiden Ukraina.

The badan-badan negara, yang dibentuk oleh BP dan presiden, adalah tubuh sekunder, representasi tidak langsung. Keuntungan dari demokrasi langsung adalah luasnya menarik orang untuk urusan publik. Keuntungan dari fungsi badan perwakilan adalah bahwa mereka permanen, berfungsi secara profesional.

kedaulatan negara

negara kesatuan Ukraina - yang berdaulat dan independen. Kedaulatan disebut aturan otoritas pemilu negara dalam negara dan kemerdekaan de facto dari kekuatan eksternal (negara, gerakan, organisasi, dan sebagainya. D.).

Kedaulatan dibagi menjadi internal dan eksternal. Dalam kondisi modern pertama diatur oleh konstitusi, dan kekhawatiran kedua sifat hubungan antara negara yang berbeda, dengan mempertimbangkan norma-norma hukum internasional. Kedaulatan bukan hanya milik negara, dan otoritas terutama publik. Hal ini di atas partai, agama, keuangan - tidak ada yang bisa mendikte kehendaknya. Dalam kedaulatan negara hanya dibatasi oleh hak-hak dasar manusia.

Penciptaan Ukraina sebagai sebuah negara tidak mungkin tanpa kedaulatan eksternal. Dia mengacu pada batas-batas di mana saat ini proses integrasi kondisi antarnegara khas harus dilakukan.

Di jantung kemerdekaan negara Ukraina adalah yang disebut kedaulatan rakyat. Ini adalah orang-orang, terutama melalui pemilihan umum yang bebas melegitimasi kekuasaan negara. Karena itu adalah sumber dari populasi, maka harus menjadi milik dan kekuasaan. kedaulatan rakyat dilaksanakan melalui badan perwakilan terpilih dan langsung ke masyarakat melalui pemilu, diskusi referendum publik. Jadi kedaulatan benar-benar bertepatan dengan rakyat dalam demokrasi.

Kepatuhan dengan aturan hukum

Untuk negara hukum Ukraina, dan seperti itu, pihak berwenang harus memastikan kepatuhan terhadap peraturan hukum di semua tingkatan: dari otoritas negara tertinggi untuk setiap warga negara. tatanan hukum - kondisi hukum ketertiban, organisasi dan regulasi hubungan masyarakat. Dalam kapasitas ini, ia:

• Ini adalah antitesis kuat anarki, kekacauan, disorganisasi, ketidakpastian dan ketidakstabilan hubungan antara orang-orang;
• sarana hukum untuk mencegah tindakan ilegal yang mungkin dilakukan oleh negara dan otoritasnya terhadap warga, serta satu orang dalam kaitannya dengan yang lain.

Dengan melemahnya kekuasaan, pertumbuhan suasana hati protes pada 2013-2014 sistem negara Ukraina telah terancam. Aturan hukum adalah bahwa model hukum, yang mendefinisikan status dari subyek hubungan sosial, sifat mereka, hubungan antara alam dan hukum, serta metode, teknik, prosedur penyelesaian konflik.

Secara teritorial (daerah penyebaran) atau skala aturan hukum dapat membedakan antara:

• negara (negara) pada umumnya;
• entitas dalam negeri (subyek dari federasi, entitas publik otonom);
• unit administrasi teritorial - kota, kabupaten, daerah, dll

Tergantung pada dampak hukum, bagian struktural pada pembentukan aturan hukum, kita dapat membuat ketertiban umum, sektoral, khusus atau institusional. Jumlah muncul dan fungsi sebagai akibat dari pelaksanaan sistem hukum secara keseluruhan. Dengan volume, kelas ini sebenarnya sama dengan aturan hukum secara teritorial. Industri dibuat atas dasar norma-norma cabang tertentu dari hukum (konstitusi, keuangan, prosedur sipil, dan lain-lain.). Khusus (kelembagaan) timbul atas dasar pelaksanaan hak lembaga individu.

pengadilan

peradilan - sistem ketiga pemerintahan di Ukraina. Hal ini diwujudkan dengan cara badan-badan negara khusus - pengadilan. Negara ini telah membentuk sebuah sistem tiga-tier, di atas yang Mahkamah Konstitusi seharusnya. Dia bertanggung jawab - solusi dari isu-isu global yang mempengaruhi dasar dari semua otoritas - Konstitusi.

isu-isu praktis (sosial, ekonomi) menyisihkan pengadilan umum dan arbitrase, masing-masing. Dengan demikian, bentuk pemerintahan Ukraina mengambil struktur yang seimbang seimbang dengan Rada (legislatif), Presiden (Perwakilan Sistem Executive) dan Mahkamah Konstitusi (sebagai bentuk tertinggi dari manifestasi dari sistem peradilan).

MIA

tatanan hukum - adalah status hukum yang sebenarnya pesanan, pemukiman, organisasi public relations, konsekuensi dari implementasi aktual dari hukum, perwujudan mereka dalam kehidupan. Konsep pemerintah tidak terlepas dari konsep otoritas hukum "yang kuat". Untuk pemeliharaan dan pelaksanaan di Ukraina diciptakan Kementerian Dalam Negeri.

Awalnya, Kementerian Dalam Negeri Ukraina dibagi menjadi layanan khusus:

• Polisi publik.
• polisi kriminal.
• GAI.
• Dinas Keamanan Negara.
• Berbagai pasukan khusus.

pembaruan

Reformasi pada tahun 2014 secara signifikan mengubah struktur Departemen Dalam Negeri. Pertama-tama, bukan polisi telah disetujui oleh Presiden pada 2015/08/04, Polri. Ini direncanakan dikeluarkan dari struktur transportasi, polisi dan GUBOP hewan. Sejak 2016 fungsi GAI "memberikan" menciptakan sebuah sistem elektronik yang dirancang untuk menggantikan petugas polisi lalu lintas "hidup". 16/09/2015 menghapuskan Kementerian Dalam Negeri teritorial. End reformasi pada tahun 2017. Tentu saja, negara dan sistem politik tidak akan berubah, namun masa transisi dapat mempengaruhi situasi kriminal.

Direncanakan bahwa struktur baru Kementerian Dalam Negeri akhirnya mengambil bentuk berikut:

• polisi kriminal.
• Polisi khusus.
• perlindungan polisi.
• Pos dan Telekomunikasi.
• polisi patroli.
• Mayat penyelidikan pra-sidang.
• tugas polisi.
• Departemen perdagangan narkoba.
• Polisi ekonomi.

masalah gigi

Ada jenis yang berbeda dari pemerintah. Ukraina telah memilih bentuk kesatuan interaksi entitas administratif. Situasi di sekitar Krimea dan Donbas, pembicaraan tentang pemberian kekuasaan lebih kepada daerah, sampai federalization menempatkan sebelum anggota parlemen, ilmuwan politik dan pertanyaan masyarakat, jawaban sederhana tidak.

Proses menciptakan sebuah kompleks negara demokratis baru. Tapi dalam waktu singkat dari sistem pemerintahan baru didirikan, angkatan bersenjata nasional, jasa keamanan, polisi.