Apa itu kekebalan diplomatik?

Dalam kekebalan diplomatik pengertian umum - hak untuk tidak mematuhi keputusan otoritatif negara lain, lembaga dan perwakilan. Bahkan, bisa disebut abadi, atau situasi di mana par di parem habet imperium non (lat. "Sama dengan berdaya sama lebih").

Konsep dan fitur dari kekebalan diplomatik

Semua warga negara yang berada di luar negara, diplomat menonjol karena status hukum mereka. Dengan yang terakhir, sebagai suatu peraturan, memahami seperangkat hak, hak istimewa dan tanggung jawab sehubungan dengan negara tempat tinggal.

Pada gilirannya, manfaat - itu adalah manfaat yang diberikan kepadanya oleh hukum internasional untuk kelancaran pelaksanaan tujuan kerja. Salah satunya adalah layak untuk menyoroti kekebalan hukum yang berbeda, yang didefinisikan sebagai hak eksklusif untuk perwakilan diplomatik tidak dikenakan beberapa hukum umum.

kekebalan diplomatik memiliki beberapa fitur yang membedakannya dari hak lainnya:

1. Memiliki penampilan "insentif negatif" - pada kenyataannya, pembebasan ini dari kewajiban apapun (pajak, proses dan sebagainya.) Atau kewajiban.

2. Tujuan dari hak istimewa adalah untuk memastikan bahwa tanggung jawab dan tugas-tugas internasional. Itu adalah murni fungsional dan kekebalan tidak diberikan untuk kepentingan pribadi orang tersebut.

3. Persyaratan dalam orang yang mempunyai kekebalan diplomatik, jelas dalam Konstitusi dan hukum, serta norma-norma hukum internasional. Di Rusia mereka memiliki korps diplomatik dan konsuler, Presiden, para anggota misi khusus dan representasi dalam organisasi internasional.

Dengan demikian, hak-hak istimewa status diplomatik dibagi menjadi 2 kelompok: kekebalan (kebebasan dari sesuatu) dan manfaat hukum, konsep yang berhubungan dengan indulgensi tertentu, hak pre-emptive, preferensi, adalah salah satu dari yang mata pelajaran lain yang bermanfaat bagi masyarakat secara keseluruhan.

Undang-undang tentang hak-hak istimewa dari Negara

kekebalan diplomatik sebagai kategori hukum ada untuk waktu yang lama. Bahkan di Roma kuno, para duta besar dari negara-negara musuh yang tidak bisa diganggu gugat sebagai dianggap berada di bawah perlindungan para dewa.

Untuk waktu yang lama posisi diplomat ditentukan hanya satu adat dan tradisi, karena setiap instrumen internasional tentang isu-isu ini tidak ada. Usaha pertama di kodifikasi formal hanya dibuat pada tahun 1928, ketika di Havana (Amerika Latin) mengadopsi Konvensi pejabat diplomatik.

Kemudian, pada tahun 1961, mengadopsi Konvensi Wina tentang Hubungan Diplomatik, yang sampai hari ini tetap instrumen kontrak dasar di bidang hubungan internasional. Saat ini terlibat sebagian besar negara di dunia, termasuk Rusia.

Selain itu berkata Konvensi, kekebalan diplomatik di bawah hukum internasional berdasarkan kontrak dan perjanjian berikut:

• Konvensi Wina tentang Hubungan Konsuler 1963.
• Konvensi tentang Hak Istimewa dan Kekebalan PBB pada tahun 1946.
• Konvensi tentang Hak Istimewa dan Kekebalan Badan Khusus 1947.
• Konvensi tentang Status Hukum, Hak Istimewa dan Kekebalan Antarpemerintah Organisasi Ekonomi pada tahun 1980.

Selain itu, Negara berhak untuk kekebalan diplomatik terhadap tindakan lain yang memungkinkan untuk menentukan situasi sesuai dengan hubungan antara kedua negara. kekebalan diplomatik dalam hukum pidana Federasi Rusia, proses sipil dan administratif didefinisikan secara langsung dalam tindakan dikodifikasi mengatur bidang ini.

Jenis kekebalan diplomatik

Hak istimewa yang diberikan kepada diplomat bukan untuk keuntungan pribadi atau pengayaan, dan dalam rangka menciptakan kondisi yang menguntungkan untuk bekerja di negara lain. Kedutaan dan konsulat memiliki kekebalan yang sama dan di negara tuan rumah mewakili negara mereka sendiri.

Menurut norma-norma Konvensi Wina tahun 1961 dan perjanjian internasional menyimpulkan, semua kekebalan diplomatik dapat dibagi menjadi kelompok berikut:

• Hak-hak istimewa misi diplomatik - kedutaan dan konsulat.
• kekebalan pribadi diplomat dan anggota keluarga mereka.
• Keistimewaan dari anggota misi khusus dan misi darurat.
• Kekebalan dari anggota internasional (antarnegara, antar pemerintah) organisasi.

Ada juga klasifikasi menurut lingkup kekebalan diplomatik: prosedur perdata, pidana (imunitas dalam proses pidana), bea cukai, pajak (fiskal) dan administratif.

Kekebalan dari misi diplomatik

Menurut 1961 Konvensi Wina, kekebalan diplomatik meliputi berikut ini:

1. dapat diganggu gugat tempat.

Negara penerima harus, melalui pejabat dan kompeten berwenang (polisi, pemadam kebakaran, pengawas, pejabat dan sebagainya.) Apakah wajib memberikan perlindungan yang efektif dari perwakilan diplomatik bangunan dan tanah di sekitarnya. Sebuah kekebalan mirip diperluas ke rumah pribadi dari diplomat.

2. Imunitas properti dan kendaraan.

Bahkan, tidak ada properti tidak dapat disita, ditangkap atau dicari. Namun, jika kendaraan adalah representasi kriminal, mungkin akan tertunda. Tindakan lembaga penegak hukum pada saat yang sama harus diarahkan bukan terhadap kendaraan dan terhadap orang yang sama.

3. Privasi korespondensi dan arsip.

Diplomatik surat - bentuk paling umum dari komunikasi dengan negara-negara perwakilan mereka. Ini benar-benar tidak dapat diganggu gugat, tidak dapat dibatasi oleh berat badan atau jumlah kursi. 1961 Konvensi Wina mengacu pada pengiriman surat dan kurir beskurernuyu ketika pesan dikirim dengan kapten pesawat terbang atau kapal.

4. Pajak (fiskal) imunitas.

transaksi keuangan yang dilakukan misi untuk keamanan internal, tidak dikenakan biaya dan biaya.

5. hak Kustom.

Ditujukan kepada bagasi misi diplomatik tidak dikenakan pajak dan bea (kecuali gudang), tetapi pencarian berlangsung atas dasar umum.

kekebalan pribadi personil diplomatik

Misi staf dapat dibagi menjadi 3 kategori: diplomatik, administrasi dan pemeliharaan. Semua dari mereka dalam volume tertentu dengan menggunakan hak istimewa sebagai berikut:

1. tidak dapat diganggu gugat pribadi.

Karyawan misi diplomatik dan anggota keluarga mereka dilindungi oleh Negara penerima. Setiap serangan atau pelecehan dari yang tidak dapat diterima mereka. Misalnya, KUHP Pasal 360 menyediakan untuk hukuman 5 sampai 7 tahun untuk serangan terhadap perwakilan negara asing menikmati perlindungan diplomatik.

2. dapat diganggu gugat rumah (kediaman pribadi).

Tempat-tempat kediaman diplomat dan anggota keluarga mereka (apartemen, rumah) memberikan keamanan dan perlindungan dari pencarian dan penyitaan, dan penetrasi.

3. kekebalan dari pidana, perdata dan administrasi yurisdiksi, perlindungan dari tindakan penegakan hukum.

Berkenaan dengan yurisdiksi sipil dan administratif penghapusan kemungkinan 3:

• Klaim dalam hal diplomasi pribadi dan real keluarganya.
• Klaim untuk kasus-kasus herediter (Wills tantangan, masuknya penerus dan sebagainya.).
• Tuntutan hukum pada berbagai isu kegiatan komersial, yang diplomat atau anggota keluarga mereka yang terlibat untuk keuntungan pribadi.

4. kebiasaan kekebalan dan tidak dapat diganggu gugat bagasi.

barang-barang pribadi dari diplomat dapat diperiksa hanya dalam kehadiran mereka dan memberikan kecurigaan serius kehadiran item dilarang untuk diekspor. Jika, setelah pemeriksaan tidak menemukan pelanggaran, pemilik bagasi memiliki hak untuk mengajukan protes resmi.

Dalam dunia modern jenis kekebalan telah keluar dari lingkup regulasi, sebagai negara, berdasarkan langkah-langkah untuk memastikan keselamatan penerbangan dan perang melawan terorisme, diplomat disamakan dengan penumpang lain dari penerbangan sipil.

5. Pembebasan dari layanan pribadi.

Negara penerima mungkin tidak memaksakan pada anggota dan keluarga mereka kewajiban pribadi (dinas militer, ganti rugi, billeting militer, permintaan, dll).

6. Kebebasan bergerak dalam wilayah Negara penerima.

Orang dengan cara apapun terkait dengan korps diplomatik, memiliki hak untuk bergerak bebas di dalam negara tuan rumah, dengan pengecualian daerah yang tidak diizinkan untuk mengunjungi orang asing oleh hukum atau status agama.

imunitas pribadi penuh memiliki diplomat dan perwakilan dari staf administrasi dan teknis, serta tinggal dengan mereka anggota keluarga. Namun, untuk mengambil keuntungan dari hak istimewa mereka, mereka dapat hanya dalam hal yang tidak memiliki kewarganegaraan dari Negara penerima atau tidak tinggal di dalamnya secara permanen.

Petugas di lingkungan yang sama hanya dapat mengandalkan pembebasan pungutan pajak dan bea dalam kaitannya dengan layanan yang diterima laba.

Kekebalan misi khusus

Selain lembaga "biasa" diplomatik di negara-negara lain, ada formasi sementara - misi (kelompok, komisi), disutradarai oleh satu negara ke negara lain untuk pertimbangan masalah atau melakukan tugas-tugas tertentu.

Konvensi Misi khusus, yang diadopsi pada tahun 1969, instrumen internasional utama tentang masalah ini memperluas konsep pendidikan diplomatik sementara untuk semua kelompok, termasuk kepala negara, pemerintah, menteri luar negeri dan pejabat senior lainnya yang pergi ke luar negeri pada bisnis negara nya . orang yang ditetapkan selama perjalanan memiliki kekebalan penuh terhadap yurisdiksi dari semua jenis.

Kekuasaan misi khusus, durasi dan komposisi ditentukan oleh tugas dan biasanya disepakati antara negara-negara yang bersangkutan dalam pertemuan.

anggota kekebalan diplomatik dari misi khusus bersifat sementara dan berhenti ketika kembali ke negara akreditasi. Selama tinggal di kekuasaan lain dari anggota sementara dari kelompok yang hampir kekebalan yang sama dan hak sebagai karyawan lembaga "permanen".

Tetapi pada saat yang sama di 1969 Konvensi, pembatasan tertentu pada hak istimewa mereka dijamin. Secara khusus, perwakilan dari negara tuan rumah memiliki hak untuk akses tanpa hambatan ke tempat misi khusus di bawah ancaman kebakaran atau bencana lainnya. Kepala resolusi kelompok atau misi diplomatik yang relevan tidak diperlukan. Hal ini keterbatasan ini telah menyebabkan penolakan Uni Soviet, dan kemudian Rusia untuk meratifikasi Konvensi ini.

Imunitas organisasi internasional

Secara umum, jenis kekebalan dapat didefinisikan sebagai seperangkat hak khusus dan hak istimewa yang dinikmati oleh asosiasi internasional / antar pemerintah dan stafnya (serta perwakilan dari negara anggota dengan dia), disediakan untuk latihan yang efektif dan independen dari fungsi hukum.

Tentang perlunya kekebalan diplomatik untuk menjalankan fungsi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 104 dan 105 dari Piagam PBB, serta dalam dokumen konstituen dari organisasi yang diakui secara umum lainnya, seperti UNESCO, WHO, IMF, Dewan Eropa, PACE dan lain-lain.

Ruang lingkup dan isi dari kekebalan yang rinci dalam konvensi khusus, perjanjian dan kesepakatan yang dibuat antara internasional dan pembentukan negara. Selain manfaat umum kombinasi, dokumen-dokumen ini menggambarkan hak istimewa dan kekebalan staf: integritas, pembebasan dari yurisdiksi, hak adat, pembebasan pada entri, tempat tinggal, pertukaran mata uang, repatriasi, hak untuk karakter khusus, paspor dan sebagainya.

Kekebalan perwakilan dari negara anggota dalam organisasi internasional

Kekebalan perwakilan dari negara-negara di asosiasi antar signifikan lebih baik daripada kekebalan staf. Bahkan, itu adalah mirip dengan diplomatik, karena didasarkan pada hak negara untuk mewakili kepentingan mereka di kancah internasional.

Bagian utama dari undang-undang Rusia, fitur peraturan perwakilan tetap di asosiasi internasional, adalah Peraturan "Di Perutusan Tetap Federasi Rusia untuk sebuah organisasi internasional", disetujui oleh Keputusan Presiden Federasi Rusia pada 29 September 1999 № 1316.

Namun, perlu dicatat bahwa wakil-wakil dari organisasi hak-hak mereka hanya pada tingkat organisasi internasional. tidak dapat menetapkan untuk tempat tinggal permanen dari sebuah asosiasi antarnegara. Tapi jika hal ini terjadi, struktur yang kekuasaan memiliki tugas untuk memastikan bahwa perwakilan Negara dan delegasi ke konferensi hak istimewa yang relevan dan kekebalan mereka harus menikmati itikad baik.

Kekebalan dari Perserikatan Bangsa-Bangsa

status hukum PBB didefinisikan dalam nya Piagam dan Konvensi tentang Hak Istimewa dan Kekebalan PBB, yang disetujui oleh Majelis Umum pada tahun 1947.

Konvensi 1947 berlaku untuk semua organisasi dalam sistem PBB, dengan mempertimbangkan hanya beberapa perubahan yang telah dikembangkan dan diadopsi untuk mencerminkan spesifik dari pekerjaan mereka.

Menurut Pasal IV Konvensi, perwakilan dari badan-badan PBB di berbagai tingkatan (delegasi, penasihat, ahli dan sekretaris delegasi) memiliki hak yang sama, kekebalan dan fasilitas yang dinikmati oleh diplomat.

Perjanjian tentang lokasi markas besar PBB dan organisasi internasional lainnya memberikan yang universal ke negara Anda dari perwakilan tetap kekebalan anggota mirip dengan diplomatis. Tapi perjanjian dengan beberapa negara, mereka terbatas. Secara khusus, perjanjian antara PBB dan AS, selain pengakuan hak-hak istimewa dan kekebalan memberikan izin kepada pihak berwenang AS untuk memulai proses terhadap badan-badan PBB dengan maksud untuk membawa mereka dengan persyaratan keluar dari Amerika Serikat karena penyalahgunaan hak istimewa.

Cukup jenis tertentu kekebalan adalah penyediaan Pasal 18 Pasal V Konvensi pada tahun 1947, yang menyatakan bahwa staf PBB dan badan-badan khusus yang tidak dapat dibawa untuk kata-kata lisan atau tertulis selama tinggal sebagai petugas.

imunitas Acara Perdata

Setiap kekebalan hukum melibatkan penghapusan kasus di mana sebagai peserta langsung dalam hubungan hukum yang disengketakan adalah negara, dari yurisdiksi pengadilan dari negara lain.

kekebalan diplomatik dalam proses sipil ditentukan oleh Bagian 3 Pasal 401 dari Kode RF Acara Perdata, yang menyatakan bahwa wakil-wakil terakreditasi dari Negara lain tunduk pada yurisdiksi sipil pengadilan Federasi Rusia hanya dalam batas-batas yang ditetapkan oleh ketentuan-ketentuan perjanjian dan kesepakatan internasional antara Rusia dan negara-negara lain.

Itulah kekebalan diplomatik melindungi diplomat (serta keluarga mereka) dari satu negara dari partisipasi wajib dalam proses pengadilan di wilayah negara tuan rumah. Berkenaan dengan proses sipil diasumsikan bahwa agen diplomatik mungkin terpaksa menjadi partai - .. Terdakwa dalam kasus gugatan, saksi, ahli, dll Selain itu, diplomat itu dapat mengabaikan kekebalan pada setiap tahap proses.

Imunitas dalam proses sipil tidak berlaku untuk situasi di mana diplomat dan anggota keluarga mereka datang ke dalam proses sebagai individu untuk klaim sehubungan sifat-sifatnya, pada warisan atau membawa kegiatan keuntungan pribadi mereka.

Jika perwakilan diplomatik atau orang lain yang menikmati kekebalan, ditarik ke pengadilan, dia di masa depan - dalam hal ini - tidak dapat bergantung pada hak-hak istimewanya.

imunitas Acara Pidana

Biasanya, instrumen internasional memuat ketentuan yang menyatakan bahwa agen diplomatik menikmati kekebalan dari penuntutan, yang tidak melibatkan "pengecualian dari kewajiban" dan "pengecualian" dari lingkup hukuman hukum. Misalnya, Pasal 11 Konvensi tentang Hak Istimewa dan Kekebalan Kerjasama Organisasi Shanghai dari 17 Juni 2004 tetap yang di wilayah negara-negara anggota konsolidasi pejabat yang tidak dapat bertanggung jawab karena mereka menunjukkan, publikasi dan tindakan lainnya yang diambil selama pelaksanaan tugas .

kekebalan diplomatik dalam hukum pidana berarti tidak pembebasan diplomat asing dan orang lain dengan hak yang sama dari tanggung jawab pidana dan kemustahilan sebenarnya menerapkan salah satu undang-undang hukum pidana dari Rusia sehubungan dengan pelanggaran yang dilakukan oleh mereka. Itulah kekebalan diplomatik dalam proses pidana berarti bahwa polisi tidak dapat memulai proses pidana sehubungan mata pelajaran seperti melibatkan mereka sebagai tersangka atau terdakwa. Inisiasi dari kasus pidana harus diberhentikan berdasarkan ayat 2 dari Bagian 1 Pasal 24 dari KUHAP Federasi Rusia karena kurangnya bukti.

kekebalan diplomatik dan signifikansi hukumnya luar biasa penting, karena dalam banyak hal menentukan hubungan antara negara-negara yang berbeda. Perwakilan dari negara-negara lain yang bertindak sebagai "suara" dari pemerintah lain, tidak akan diganggu gugat, dan pelanggaran aturan selalu dihukum dengan menghalangi hubungan di tingkat internasional dan pengenaan berbagai sanksi.