Tekad untuk memulai sebuah kasus administrasi. Art. 28,1 dari Kode Administrasi. Tanda-tanda utama suatu pelanggaran administrasi

Untuk mencegah pelanggaran administrasi pravoobespechivayuschey ukuran wajib adalah pembukaan proses pelanggaran. Ini segmen kegiatan penegakan hukum untuk tingkat yang lebih besar dalam kompetensi aparat keamanan. Dalam proses pelaksanaan petugas tugas menetapkan identitas pelaku adalah protokol dan menyediakan pertimbangan lebih lanjut dari kasus tersebut sesuai dengan kerangka hukum dari Federasi Rusia. Selain itu, aparat penegak hukum wajib mengikuti jalannya pelaksanaan keputusan. Tapi sebelum Anda membawa pelaku untuk tanggung jawab administratif, penting untuk membuktikan kesalahannya. menganggap orang tersebut tidak bisa bersalah ketidakpatuhan dengan prinsip ini.

Apakah yang dimaksud dengan pelanggaran administratif: Definisi

Dari saat proses administrasi hingga penyelesaian akhir yang tidak melakukan tanpa membuat rantai yang diperlukan tindakan perbaikan. Produksi sendiri urusan administrasi adalah contoh utama dari hukum, yang dilakukan dalam rangka meninjau publik mereka dan bertindak atas solusi spesifik, termasuk penggunaan metode hukuman moneter atau penangkapan.

Hal pertama yang harus memahami secara rinci hal dasar hukum prosedur administrasi. Untuk menghindari penafsiran ambigu dari konsep-konsep dasar memerlukan klarifikasi. Pelanggaran administrasi didefinisikan sebagai tindakan ilegal atau kelalaian, untuk komisi yang orang yang bertanggung jawab untuk undang-undang menyediakan untuk tanggung jawab administratif dan hukum. Pelaku dalam konteks hukum administrasi dapat menjadi orang baik fisik dan hukum, badan publik, asosiasi publik, dan sebagainya. D. Gagasan pelanggaran administratif, mungkin berisi kunci "tindakan" dan "tidak bertindak" dapat ditunjuk istilah tunggal - "tindakan." Terlepas dari perilaku pelaku, aktif (tindakan) atau pasif (tidak bertindak) yang dilakukan oleh pelanggaran pelaku memerlukan pengangkatan tindakan tanggung jawab hukum.

Tanda-tanda lingkup pelanggaran administrasi

Membedakan antara tindakan salah yang bersifat administratif dari pelanggaran untuk komisi yang tidak memberikan tanggung jawab hukum untuk memperkaya tanda-tanda dasar pelanggaran administratif. Ini termasuk:

• Public Enemy - tindakan atau kelambanan pelaku merugikan kepentingan masyarakat, warga negara individu atau negara.
• Wrongfulness - ketika gugatan administrasi otomatis melanggar norma-norma berbagai bidang hukum, tindakan dilindungi dari tanggung jawab administrasi dan hukum.
• Rasa bersalah - di tingkat legislatif dianggap suatu pelanggaran jika ditemukan orang yang bersalah (ada niat atau kelalaian) melakukan pelanggaran administrasi.
• Dihukum - fitur integral dari gugatan hukum, mengakui bahwa pelanggaran administratif hanya dapat diberikan jika ada ukuran tanggung jawab komisi nya.

Untuk menentukan tingkat rasa bersalah dan menugaskan ukuran yang tepat dari tanggung jawab urusan administrasi produksi harus melewati serangkaian wajib, prosedur berturut-turut. Langkah pertama di jalan menuju keadilan dan pembentukan kesalahan dianggap inisiasi proses. Tahap ini Federasi Rusia pada bagian diatur dari Kode Administrasi Pelanggaran (Kode Administrasi), itu dianggap sebagai awal dari waktu deteksi perbuatan melawan hukum, dan penyelesaian - transfer dokumen pada kasus yang berwenang untuk menjalani prosedural petugas langkah lebih lanjut.

Dalam beberapa kasus, membuka proses administrasi untuk pelanggaran?

Pada tahap inisiasi kasus, yang berkaitan dengan industri hukum administrasi, penting melekat penyebabnya. Penyebab untuk memulai kasus administrasi adalah prosedur kinerja yang dilakukan dalam rangka membangun gambaran peristiwa, membuat dasar bukti, untuk memperbaiki pelanggaran dan menentukan kualifikasi mereka. Daftar alasan yang memungkinkan untuk menuntut yurisdiksi administrasi, cukup mengesankan. Sesuai dengan Kode Administrasi Pelanggaran Federasi Rusia, tindakan hukum berikut merupakan dasar untuk pembukaan proses administrasi:

• deteksi seorang pejabat yang memiliki kompetensi yang memadai untuk pendaftaran pelanggaran protokol, dan keadaan mengkonfirmasikan komisi pelanggaran;
• penerimaan semua badan (termasuk pemerintah, pemerintah daerah, asosiasi publik ..) bahan dan data yang menunjukkan bahwa pelaksanaan pelanggaran administrasi, serta pernyataan dari organisasi dan warga, pos penerangan umum media;
• video atau fotozapis diperoleh selama lalu lintas selama fiksasi suatu pelanggaran administrasi, serta konfirmasi tertulis dari pemilik kepemilikan dan penggunaan kendaraan oleh orang lain pada saat pelanggaran administratif.

Alasan untuk awal proses administrasi

Alasan untuk menetapkan langkah-langkah individu tanggung jawab administratif sering merupakan pernyataan dari pemilik, manajer arbitrase sekarang, panitia kreditur dari bab pada keadaan yang ditetapkan oleh artikel individual dari Kode (misalnya, Seni. 14.12, 14.13, 14.23). alasan yang sah untuk dimulainya proses juga dapat dianggap sebagai perolehan nilai hukum dari keputusan Komisi struktur antimonopoli, membantu dalam menentukan apakah suatu pelanggaran administrasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14,31-14,33 dari Kode.

Pada tahap proses administrasi penting milik tindakan badan penegak hukum yang ditujukan untuk menjelaskan waktu dan tempat kejadian, gambar pelanggaran rinci, identitas orang itu telah berkomitmen. Untuk membuka tahap prosedural dari kasus ini adalah implementasi khas dari langkah-langkah, menentukan tingkat kesalahan pelaku dan keadaan pelanggaran terkait. Dalam hal ini, definisi motif dan kondisi pelanggaran penting untuk menarik pelaku untuk tanggung jawab hukum.

Pada tingkat legislatif cukup rinci dijelaskan dalam titik di mana produksi pelanggaran administratif dapat dianggap terbuka. Inisiasi proses berlangsung sejak persiapan laporan pada pelanggaran administratif, yang sering menjadi laporan survei TKP, protokol pada penggunaan tindakan administratif untuk memastikan produksi dan lain-lain. Buka produksi dianggap sebagai tanggal pendaftaran tekad untuk memulai kasus pada pelanggaran administratif. Prosedur ini dianggap wajib untuk kebutuhan penyelidikan tambahan untuk secara akurat menentukan keadaan kejadian atau pemeriksaan, langkah-langkah prosedural lainnya.

Berbagai pelanggaran yurisdiksi administrasi

Dalam Kode Administrasi Federasi Rusia dengan komentar (pasal 28.7) ada penjelasan dari seni. 28,7 mengatur proses pengambilan keputusan untuk melakukan penyelidikan langsung ke pelanggaran administratif. Masalah ini termasuk dalam kerangka acuan dari pejabat yang disiapkan tekad untuk memulai sebuah kasus. proses serupa juga berhubungan dengan kebijaksanaan penuntutan. Jaksa membuat keputusan untuk memulai kasus pada pelanggaran administratif dan akan memerintahkan penyidikan tambahan. By the way, dalam artikel yang sama dari negara-negara Code, melanggar hubungan hukum di bidang apa mungkin perlu untuk menyelidiki. Mereka mungkin pelanggaran ringan terkait dengan ketidakpatuhan dalam bidang berikut:

• antitrust;
• permisif-lisensi, paten;
• iklan dan hubungan masyarakat pemasaran;
• pelaksanaan pemilihan dan referendum;
• regulasi dan legalisasi keuntungan bisnis;
• narkotika, psikotropika dan prekursor;
• omset tembakau dan alkohol produk;
• kontrol devisa;
• perlindungan konsumen, terkait, hak cipta;
• peraturan pemerintah tentang harga, biaya tarif pada barang dan jasa;
• pengelolaan lingkungan hidup;
• Bea dan kontrol ahli;
• keselamatan kebakaran;
• aturan operasi kendaraan dan lalu lintas di jalan;
• penyediaan jasa untuk kebutuhan signifikansi federal dan lokal.

Tekad untuk memulai sebuah kasus administrasi, yang dikeluarkan oleh orang yang berwenang, disertai dengan penjelasan dari para peserta dari produksi hak prosedural dan kewajiban mereka, sesuai dengan Kode Administrasi. Salinan diberikan kepada pihak yang dirugikan dan orang terhadap siapa itu dibuat - orang atau badan.

Kekhususan penyelidikan kasus proses administrasi

Penyelidikan dilakukan dalam batas waktu yang ditentukan oleh hukum, atas dasar sertifikat dalam kasus pelanggaran administrasi. Perlu dicatat bahwa tempat untuk pertemuan harus menjadi wilayah prestasi atau pengakuan dari gugatan hukum. Penyelidikan yang dilakukan oleh orang yang berwenang dalam kasus-kasus lain yang ditetapkan oleh hukum - wakilnya atau pejabat lain yang memiliki kompetensi yang memadai untuk ini.

Tanggal pemeriksaan tidak boleh melebihi 30 hari dari tanggal tekad untuk memulai kasus pada pelanggaran administratif. jangka waktu tertentu dapat ditingkatkan sampai 1 atau 6 bulan atas permintaan tertulis dari orang yang terlibat dalam produksi kasus ini. Keputusan untuk memperpanjang jangka ditetapkan dalam definisi, mengambil kepala otoritas atau wakilnya, salinan diserahkan secara pribadi terhadap tanda tangan korban dan pihak terdakwa.

Begitu penyelidikan administratif akan segera berakhir, itu disusun. Jika hasilnya ada alasan untuk proses lebih lanjut, orang yang berwenang menerbitkan keputusan untuk menghentikan produksi. Dalam hal ini pelaku sebagai korban diberi kesempatan untuk membiasakan diri dengan menyusun protokol, untuk memberikan penjelasan untuk memperjelas isi dan menunjukkan ketidakakuratan dalam protokol atau dokumen yang terlampir di dalamnya untuk memulai kasus administrasi.

Dalam beberapa kasus, protokol dapat dibuat dengan tidak adanya orang yang melakukan pelanggaran tersebut. Setelah tekad, produksi peserta mengirimkan pemberitahuan inisiasi dari kasus administrasi. Jika Anda tiba kemudian pelaku atau pihak yang dirugikan dikirim salinan protokol disusun di tempat mereka tinggal permanen paling lambat tiga hari setelah pelaksanaan dokumen.

Alasan pembatalan kasus pada pelanggaran administratif

Untuk menutup kesepakatan, Anda harus memiliki setidaknya satu dari kondisi disediakan oleh hukum:

• tidak adanya fakta pelanggaran administratif;
• Komposisi bagian pelanggaran (termasuk kapasitas dihitung, kewarasan individu);
• pelaksanaan tort orang di bawah usia 16 tahun;
• pelaku tidak punya pilihan tindakan;
• publikasi amnesti, yang berarti penghapusan hukuman;
• penghentian aksi kekuatan undang-undang, untuk memperbaiki tanggung jawab administratif;
• berakhirnya periode pembatasan untuk pengajuan klaim.

Selain itu, jika pada saat yang sama pada fakta tunggal dilakukan proses pidana dan administrasi, keputusan itu diambil untuk memulai proses, penghentian atau pengangkatan hukuman, proses administrasi berhenti. Dalam kasus kematian pelaku penyelidikan individu juga berhenti.

Persiapan protokol administrasi kecelakaan Contoh

Untuk pelanggaran lalu lintas tetap, termasuk tidak adil dan kendaraan operasi, yang mensyaratkan menyebabkan membahayakan kesehatan korban, mengeluarkan laporan survei tempat pelanggaran. Dokumen ini juga membentuk dalam hal penyebab pelanggaran lalu lintas menjadi ceroboh pejalan kaki atau kendaraan penghuni. Selama penebangan adegan membutuhkan kehadiran dua saksi, dokumen dibuat tanpa penundaan dan pengecualian dari wilayah kecelakaan. Protokol itu sendiri harus berisi data:

• pada tanda-tanda dasar pelanggaran administratif;
• pada urutan pejabat tindakan aparat penegak hukum yang membentuk laporan survei dari tempat pelanggaran;
• kualitas permukaan jalan dan negara, kehadiran diatasnya sesuai SDA menandai;
• pada tingkat pencahayaan dari bagian jalan;
• persimpangan dikendalikan, yang merupakan pelanggaran;
• kehadiran malfungsi lampu lalu lintas;
• tidak adanya prioritas rambu lalu lintas;
• keadaan lain yang penting untuk inisiasi kasus ini.

Memeriksa kasus pelanggaran administratif

Selama log pendaftaran masuk dibuat di dalamnya bahwa hak dan kewajiban orang yang hadir selama prosedur pemeriksaan jelas dibilang sesuai dengan hukum. Selain protokol pemeriksaan diterapkan pernyataan berpartisipasi entitas, entri pada penggunaan dana untuk melakukan foto dan video, metode lainnya yang diperbolehkan memperbaiki adegan lukisan dan bukti fisik.

Setelah protokol yang ditandatangani di bagian bawah menempatkan petugas dan lain-lain hadir - peserta dari prosedur pemeriksaan, tempat pelanggaran, termasuk saksi dan kecelakaan pelakunya. Salinan protokol ditandatangani diserahkan kepada pelaku, kendaraan kontrol pada saat kecelakaan. Dalam hal pengiriman prosedur verifikasi produksi, yang dilakukan di tempat pelanggaran langsung, kebutuhan untuk melaksanakan investigasi administrasi menghilang dengan sendirinya.

Kode Administrasi perubahan (Art. 28,5) mencatat bahwa pelanggaran dalam kondisi yang jelas adalah dasar untuk pemeriksaan dalam waktu dekat. Menyusul penemuan lokasi kecelakaan dan untuk mengidentifikasi fitur tambahan verifikasi yang salah dilakukan dalam waktu untuk membuka keadaan fundamental penting dari kasus ini, termasuk informasi tentang pelaku (perorangan atau organisasi), jika dikeluarkan sehubungan tekad untuk memulai sebuah kasus pada pelanggaran administratif. Verifikasi dilakukan dalam waktu dua hari dari tanggal deteksi pelanggaran.

Penyelesaian tahap inisiasi proses pelanggaran

Art. 28,1 dari Kode Administrasi mengatur akhir uji produksi. Ketika transfer petugas kasus berwenang untuk pertimbangan lebih lanjut, protokol pada pelanggaran administratif. Dalam kasus penutupan keputusan produksi dibuat pada penolakan untuk lembaga proses pidana. Menurut Art. 28,1 dari Kode Administrasi, alasan kegagalan adalah kurangnya corpus delicti dalam bahan yang tersedia, laporan dan pernyataan yang dibuat.

Dalam desain protokol tidak diperlukan jika pelaku dikenakan tanggung jawab administratif berupa peringatan lisan atau denda dalam jumlah upah minimum tunggal, dan melanggar undang-undang kepabeanan - sepuluh kali lipat. Kemungkinan sanksi administrasi, menyediakan untuk pengangkatan langkah-langkah akuntabilitas tanpa protokol, diakui pandangan sederhana dari produksi.

Dalam Kode Administrasi Federasi Rusia dengan komentar dijelaskan secara rinci mekanisme dokumen kembali ke orang, komposisi nya, jika ada dalam catatan cacat yang signifikan. Setiap perbedaan harus dihilangkan oleh seorang pejabat dalam waktu tiga hari, dan perubahan atau penambahan bahan utama dikembalikan kepada peserta pelanggaran administratif siang hari.