Uni Negara Rusia dan Belarus - apa itu

8 Desember 1999 - hari dari negara kesatuan Rusia dan Belarus. Kemudian para pemimpin kedua negara, Lukashenko dan Yeltsin menandatangani kontrak baru yang tidak diragukan lagi mempercepat proses integrasi.

Hari Uni Negara Rusia dan Belarus serta - 2 April 1996. Kemudian, di George Hall St Kremlin adalah peristiwa bersejarah. Para pemimpin kedua negara menandatangani perjanjian yang pertama dari Uni Negara Rusia dan Belarus.

Butuh sebanyak 20 tahun sejak acara tersebut. Uni masih resmi ada. Namun, meskipun dua puluh tahun kerjasama, kedua negara memiliki banyak masalah yang belum terselesaikan dan klaim saling. Cobalah untuk mencari tahu apa yang Uni Negara Rusia dan Belarus. Ia mencoba untuk menghidupkan kembali analog Uni Soviet, atau Uni Eropa di CIS? Dan mari kita bicara tentang masalah utama integrasi.

Baru Uni Soviet atau tidak

Dalam salah satu pidatonya Presiden Rusia VV Putin menyatakan pendapatnya tentang Union. Ini adalah kesalahan besar, tetapi untuk mencoba untuk menghidupkan kembali akan kebodohan besar. Apa pun itu, tapi hampir semua negara yang merupakan bagian dari Uni Soviet, memiliki saling ketergantungan. Meskipun kontroversi nasional, mantan republik ekonomi tidak bisa secara independen bertahan hidup tanpa satu sama lain. Hal ini disebabkan fakta bahwa kepemimpinan negara untuk waktu yang lama diikat dengan mengorbankan regionalisasi ekonomi. yaitu di setiap negara untuk mengembangkan bidang unik mereka yang tidak di daerah lain.

Sebagai contoh, Belarus - kentang, produksi susu, rekayasa berat.

Ukraina - "keranjang roti Uni." Sereal, jagung, mesin untuk kompleks industri militer.

Rusia - industri tenaga nuklir, industri berat, kayu, gas.

Baltik - produksi teknologi, dll ...

Untuk daftar semua republik tidak akan. Cukuplah untuk mengatakan bahwa runtuhnya Uni Soviet "hancur" hampir semua industri kepada mereka, karena mereka semua bekerja sebagai salah satu. Usaha tidak siap untuk merdeka, berbagai hambatan. Hasil - zonasi ekonomi yang terpisah di bekas lagi ada.

Tentu saja, ada upaya untuk mengintegrasikan dengan bantuan instrumen CIS, tetapi Commonwealth - ini lebih "deliberatif" organisasi yang tidak menyelesaikan apa-apa. Tentu saja, ada fasilitas kepabeanan antara negara-negara anggota Commonwealth of Independent States, tapi tetap saja tidak satu negara dengan batas-batas standar, mata uang, hukum.

Rusia dan Belarus telah memutuskan untuk menghindari putusnya hubungan ekonomi antara mereka. Kerjasama dalam CIS tidak cukup. Oleh karena itu, kedua negara telah menciptakan keadaan penyatuan Rusia dan Belarus.

Siapa Boss

Untuk waktu yang lama itu adalah pertanyaan dari sistem politik. Diasumsikan bahwa negara kesatuan Rusia dan Belarus akan dikelola oleh satu pemimpin, t. E., Dengan analogi dengan presiden republik. Setidaknya, yang menunjukkan bahwa pihak berwenang dari Federasi Rusia. Presiden Lukashenko, tentu saja, setuju untuk mengambil langkah ini, tetapi dengan syarat bahwa ini adalah bagaimana ia akan menjadi pemimpin. Rusia tidak berharap gilirannya tersebut, dan mengingatkan presiden Belarusia pada rasio penduduk dan volume PDB antara kedua negara. Prinsip kesatuan komando dibatalkan.

struktur politik Konfederasi

Sesuai dengan Perjanjian membentuk Uni fungsi:

• Agung Dewan Negara (diketuai oleh Lukashenko).
• Dewan Menteri (Ketua Medvedev).
• Komite Tetap Uni Negara Rusia dan Belarus (Ketua Grigory Rapota).
• Parlemen Majelis Persatuan Belarus dan Rusia.

Uni Negara Rusia dan Belarus "dituangkan" ke dalam Uni Bea Cukai atau tidak

Banyak orang berpikir bahwa dengan penciptaan EAEC pertama, dan kemudian Bea Cukai Union, Konfederasi kedua negara tidak ada lagi. Namun pada kenyataannya tidak.

Ya, banyak proses antara kedua negara memang ada dalam kerangka kendaraan, namun sejumlah interaksi terjadi secara eksklusif di Konfederasi Perjanjian:

• proyek percontohan Otrabatka dan inovasi yang diperkenalkan kemudian di kendaraan.
• Kerjasama dalam departemen Perjanjian, yang bertanggung jawab untuk keamanan - kontra-spionase, layanan imigrasi, polisi, dll ...
• Interaksi kerjasama antar. Sebagai contoh, forum Belarus dan wilayah Rusia.
• Dalam kerangka Konfederasi meningkat menjadi 90 hari sementara menginap gratis warga di wilayah kedua negara.
• interaksi aktif terjadi di sektor pendidikan. . Hampir 10 ribu Belarusians belajar di Rusia dan 2 ribu Rusia -. Di Belarus.

Semua proses ini tidak akan mungkin dalam kerangka Uni Bea Cukai.

TC dirancang untuk pergerakan bebas barang di dalam serikat. Ini disebut-zona perdagangan bebas. Semua barang yang diproduksi di negara-negara milik kendaraan, dapat dijual secara bebas dalam organisasi. Tidak ada sertifikat tambahan tidak disediakan, biaya tidak dikenakan biaya.

Uni Negara Rusia dan Belarus dibuat untuk integrasi yang lebih dalam. Hal ini tidak terbatas pada kerjasama ekonomi. Ini adalah proyek masa depan yang bersatu Konfederasi, yaitu negara masa depan. Proyek ini melibatkan integrasi bertahap dari bendera negara kesatuan Rusia dan Belarus, lambang, lagu, mata uang, dokumen umum.

Uni Soviet kembali atau tidak

Mengingat proyek Flag (bendera merah dengan dua bintang kuning) dan lambang (meskipun kehadiran elang berkepala dua adalah lebih seperti "planet Soviet" dengan bulir), dapat diasumsikan bahwa kedua negara ingin menghidupkan kembali Uni Soviet. Setidaknya, atribut proyek ini mengatakan.

Fungsi Agung Dewan Negara dari Negara Uni

SG Agung Dewan Negara melakukan fungsi-fungsi berikut:

• SG menyetujui perjanjian internasional yang diadopsi oleh Parlemen dari SG.
• Menentukan kursi tubuh SG.
• SG menyetujui simbolisme anggaran SG diadopsi oleh Parlemen dari SG.
• Mendengar laporan tahunan Dewan Menteri Ketua SG pada pelaksanaan keputusan yang diambil.
• dekrit masalah dalam kekuasaan dan lain-lain.

Dewan Negara terdiri dari kepala negara SG-anggota, atau berwenang untuk bertindak atas nama orang tersebut. Jika setidaknya satu dari mereka akan memilih "melawan" untuk solusi apapun, maka tidak diterima. E. Dewan benar-benar melakukan fungsi Presiden, hanya anggota dari "College of the Kepala Negara." Sejak tahun 2000, dia diketuai oleh A. G. Lukashenko. Fungsinya adalah:

• Memimpin negosiasi internasional atas nama Dewan Tertinggi SG dari SG.
• pesan tahunan kepada Parlemen SG.
• Agung Dewan Negara akan mengatur pekerjaan SG.
• Ini memberi petunjuk dalam kewenangannya, SG Dewan Menteri.
• Atas nama Dewan Tertinggi SG melakukan fungsinya.

Dewan Menteri Negara Uni

Dewan Menteri (Sov.Min.) SG adalah badan eksekutif dari Konfederasi. Ini terdiri dari para kepala Pemerintah negara-negara yang berpartisipasi, para menteri luar negeri keuangan, kepala administrasi industri SG, Sekretaris Uni Negara Rusia dan Belarus. Ketua Sov.Mina SG ditugaskan hanya untuk kepala eksekutif dari negara-negara peserta. Sov.Mina fungsi SG:

• Menyediakan kontrol atas pelaksanaan ketentuan Perjanjian tentang SG.
• Mengembangkan arah utama kebijakan.
• Mengelola properti umum.
• Mempertimbangkan laporan-laporan dari Kamar Account.
• Ini memfasilitasi penciptaan dan pengembangan ruang ekonomi tunggal, pelaksanaan fiskal, moneter, harga, kebijakan perdagangan terpadu.

Komite Tetap

Berdiri Komite - adalah badan yang bekerja utama Konfederasi. Menteri dan Kepala Negara tidak dapat merobek "di dua front". Selain terus mengumpulkan mereka dari berbagai negara - adalah situasi cukup bermasalah. Untuk tujuan ini, ada Komite Tetap SG. Fungsinya adalah:

• Pelaksanaan ketentuan Perjanjian membentuk SG.
• strategi pembangunan SG.
• Anggaran persiapan SG.
• Mengkoordinasikan pekerjaan badan khusus SG.

parlemen

Konfederasi Parlemen terdiri dari jumlah yang sama anggota badan legislatif negara-negara peserta. Saat ini ada 36 orang. Ini bukan badan legislatif Konfederasi. Parlemen tidak bisa membuat undang-undang umum untuk kedua negara. Di antara deputi membentuk sebuah komite khusus yang sesuai kompetensi mereka berinteraksi dengan berbagai komite dan departemen kedua negara. Delapan:

• tentang Ketentuan;
• untuk kebijakan ekonomi;
• pada kebijakan luar negeri;
• keamanan;
• pada isu-isu lingkungan;
• Kebijakan Informasi;
• pada anggaran;
• kebijakan sosial dan budaya.

Ini harus menciptakan sistem peradilan yang akan mengkoordinasikan tindakan hukum dari kedua negara. Mungkin kadang-kadang di kedua negara akan bekerja hukum seragam, tetapi terlalu dini untuk berbicara tentang hal itu. Selama 20 tahun, sedikit yang telah dilakukan.

Penciptaan Uni Negara Belarus dan Rusia: masalah integrasi

Akan terlihat bahwa ada 20 tahun SG. Selama waktu ini, Anda tidak hanya dapat berkolaborasi, tapi benar-benar membuat negara kesatuan, jika diinginkan. Tapi ada beberapa masalah yang menghentikan banyak proses integrasi. Ini termasuk:

• aspek politik;
• aspek ekonomi;
• aspek militer.

Kami akan mencoba untuk memahami mereka.

Mengumpulkan dan berbagi

masalah politik terkait dengan hambatan birokrasi pada penciptaan SG. Hal ini disebabkan proses privatisasi di Rusia. Hampir semua perusahaan (dan bahkan strategis) ditransfer dari sektor publik ke sektor swasta.

Belarus juga mengambil garis keras ini. "Pencuri privatisasi tidak dapat diterima, kita tidak akan pernah setuju pada model Rusia," - kata pemimpin "persaudaraan" republik.

Privatisasi, menurut Lukashenko, tidak mungkin dalam kasus seperti:

• produksi marjinal, tapi yang penting untuk keberadaan ekonomi. Ini adalah industri batubara, transportasi, mail, dan sebagainya. D.
• Teknologi-intensif dan produksi padat modal yang terbayar dalam 10-20 tahun.
• industri pertahanan.

Untuk Rusia, dengan wilayah yang luas di tangan negara harus memiliki monopoli, yang mengintegrasikannya. Fragmentasi dan privatisasi industri di tangan swasta dapat menciptakan bahaya plot, kantor dan sebagainya.

Selain itu, ada mata uang bersama, hukum terpadu yang akan memperkuat integrasi.

Batu sandungan adalah integrasi dari masalah harga dan perpajakan, serta pembangunan sosial. Inggris Rusia dan Belarus Union Negara akan menyatukan hukum umum, harga, kebijakan dalam negeri.

Apakah perlu untuk menyatakan dalam perekonomian

Tapi Belarus berkomitmen untuk penahanan dan pajak biaya. Hal ini disebabkan sektor publik yang kuat, serta kontrol berat di sektor swasta. Pemerintah "adik republik" tidak pesta oligarki di negara untuk menetapkan harga "dari langit-langit." Hal ini menciptakan preseden berbahaya bagi oligarki Rusia dan pejabat, "suap dari makan." Mereka melihat dalam integrasi ancaman bagi kesejahteraan mereka. Oleh karena itu, mereka mencoba cara yang berbeda untuk memperlambat semua proses.

Lawan SG juga melayani politisi liberal lokal Barat dan banyak. Mereka melihat dalam proses ini adalah kembali ke sistem sosialis lama. Peran negara dalam ekonomi dari Belarus berlebihan. Dan semua proses integrasi hanya akan memperkuat itu, termasuk itu akan terjadi dalam ekonomi Rusia, yang seharusnya tidak diperbolehkan.