Minoritas nasional: masalah, perlindungan dan hak-hak

Pertanyaan kebangsaan selalu sangat tajam. Hal ini disebabkan tidak hanya faktor buatan manusia, tetapi juga sejarah perkembangan umat manusia. Dalam masyarakat primitif, orang asing selalu dianggap negatif, sebagai ancaman atau "menganiaya" elemen dari mana Anda ingin menyingkirkan. Dalam dunia sekarang ini, masalah ini telah memperoleh lebih beradab, tapi masih tetap kunci. Mengutuk atau memberikan penilaian tidak masuk akal, karena perilaku manusia terutama dipimpin oleh naluri kawanan, ketika datang ke "asing".

Apa minoritas nasional?

minoritas nasional - kelompok orang yang tinggal di negara tertentu, sebagai warganya. Namun, mereka bukan milik penduduk pribumi atau menetap wilayah dan dianggap sebagai komunitas nasional yang terpisah. Minoritas mungkin memiliki hak dan kewajiban yang sama dengan populasi umum, tapi sikap terhadap mereka sering tidak sangat baik untuk banyak alasan.

Vladimir Chaplinskiy, seorang ilmuwan Polandia yang hati-hati mempelajari subjek, percaya bahwa minoritas nasional - adalah kelompok konsolidasi orang, yang sering tinggal di daerah yang terpisah dari negara, bersemangat otonomi, tidak ingin kehilangan mereka fitur etnis - budaya, bahasa, agama, , tradisi, dll Ekspresi numerik secara signifikan kurang dari populasi biasa. Hal ini juga penting bahwa minoritas nasional tidak akan pernah menempati negara atau prioritas yang dominan nilai-nilai, kepentingan mereka agak dikesampingkan. Setiap minoritas diakui harus berada di wilayah negara cukup lama. Hal ini juga dicatat bahwa mereka membutuhkan perlindungan khusus dari negara, sebagai penduduk dan warga negara dapat berhubungan terlalu agresif terhadap kelompok nasional lainnya. Perilaku ini sangat umum di semua negara di dunia, dihuni oleh tertentu kelompok etnis orang.

Perlindungan hak-hak minoritas nasional - merupakan isu utama di sejumlah negara, karena adopsi global minoritas tidak mengarah untuk perubahan di mana-mana. Banyak negara hanya mengambil tindakan legislatif pertama, yang akan fokus pada perlindungan minoritas.

Munculnya masalah ini

hak-hak minoritas telah menjadi topik hangat karena fakta bahwa pertanyaan ini terhubung cukup erat dengan kebijakan negara. Tentu saja, konsep muncul dan mulai digunakan karena diskriminasi penduduk atas dasar etnis. Sebagai bunga dalam masalah ini hanya meningkat, negara tidak bisa tetap di sela-sela.

Tapi apa yang disebut kepentingan minoritas? Semuanya dimulai pada abad XIX, ketika banyak dari kekaisaran mulai terpecah. Hal ini mengakibatkan fakta bahwa populasi adalah "tidak relevan." Runtuhnya Kekaisaran Napoleon, Austro-Hungaria, Kekaisaran Ottoman, Perang Dunia II - semua ini menyebabkan pembebasan banyak orang, bahkan orang-orang. Banyak negara merdeka setelah runtuhnya Uni Soviet.

Istilah "wakil dari minoritas nasional" hanya digunakan pada abad XVII dalam hukum internasional. Pertama bersangkutan minoritas daerah hanya kecil. Pertanyaan mengartikulasikan dan well-formed minoritas dibesarkan hanya pada tahun 1899 di salah satu kongres dari Partai Sosial Demokrat.

definisi yang tepat dan seragam dari istilah tidak. Tapi upaya pertama untuk membentuk minoritas milik esensi dari sosialis Austria Otto Bauer.

kriteria

Kriteria untuk minoritas nasional dialokasikan pada tahun 1975. Sekelompok ilmuwan, sosiolog dari Universitas Helsinki telah memutuskan untuk mengadakan studi tiga dimensi pada topik kelompok etnis di masing-masing negara. Kriteria berikut minoritas nasional dialokasikan sesuai dengan hasil penelitian:

• asal usul yang sama kelompok etnis;
• identifikasi diri yang tinggi;
• karakteristik budaya diucapkan (terutama bahasa mereka sendiri);
• kehadiran organisasi sosial tertentu yang menyediakan interaksi produktif dalam minoritas dan di luar itu.

Yang penting, para peneliti dari University of Helsinki tidak fokus pada ukuran tim, dan dalam beberapa aspek pengamatan sosial dan perilaku.

Kriteria lain dapat dianggap diskriminasi positif di mana minoritas diberikan banyak hak di berbagai bidang masyarakat. Hal ini dimungkinkan hanya jika kebijakan yang tepat dari negara.

Perlu dicatat bahwa minoritas nasional negara itu yang merupakan jumlah yang sangat kecil orang cenderung memperlakukan mereka lebih ditoleransi. Hal ini dijelaskan oleh fenomena psikologis - masyarakat tidak melihat ancaman dan menganggap mereka sepenuhnya dikendalikan dalam kelompok kecil. Terlepas dari komponen kuantitatif, budaya minoritas nasional - kekayaan utama mereka.

peraturan hukum

Pertanyaan minoritas dibesarkan sedini 1935. Kemudian Mahkamah Agung Internasional mengatakan bahwa kehadiran minoritas - pertanyaan fakta, bukan hukum. definisi hukum yang tidak jelas dari minoritas nasional hadir di 32 dari Kopenhagen Dokumen, ayat 1990 SBSK. Ia mengatakan bahwa seseorang dapat tergabung minoritas sadar, yaitu, dari kemauan mereka sendiri.

Deklarasi PBB

peraturan hukum minoritas ada di hampir setiap negara di dunia. Dalam setiap dari mereka ada komunitas orang dengan kelompok mereka etnis, budaya, bahasa, dll Semua ini hanya memperkaya penduduk asli wilayah itu. Di banyak negara di dunia, ada hukum-hukum yang mengontrol perkembangan minoritas dalam hal nasional, budaya dan sosial-ekonomi. Setelah Majelis Umum PBB mengadopsi Deklarasi tentang hak-hak kelompok minoritas nasional atau etnis, masalah ini telah menjadi tingkat internasional. Deklarasi ini menetapkan hak minoritas untuk identitas nasional, untuk menikmati budaya mereka sendiri, berbicara bahasa asli mereka dan untuk memiliki kebebasan beragama. Minoritas juga dapat membentuk asosiasi, untuk menjalin kontak dengan kelompok etnis mereka yang tinggal di negara lain, serta untuk berpartisipasi dalam keputusan yang mempengaruhi mereka. Deklarasi ini menetapkan tugas Negara untuk melindungi dan perlindungan minoritas nasional, dengan mempertimbangkan kepentingan mereka dalam kebijakan luar negeri dan dalam negeri, menyediakan kondisi untuk pengembangan budaya minoritas, dll

kerangka konvensi

Penciptaan Deklarasi PBB adalah fakta bahwa undang-undang yang membuka hak dan kewajiban minoritas nasional didirikan di beberapa negara di Eropa, yang tinggal di suatu wilayah tertentu. Perlu dicatat bahwa benar-benar serius masalah ini hanya setelah intervensi dari PBB. Sekarang, pertanyaan minoritas harus diatur tidak oleh pemerintah mereka sendiri, dan atas dasar praktek internasional.

Dari 80 secara aktif akan penciptaan, pengembangan dan peningkatan perjanjian multilateral. Saya menyelesaikan proses panjang ini yang diadopsi oleh Konvensi Kerangka Perlindungan Minoritas Nasional. Dia menunjukkan bahwa perlindungan minoritas dan menyediakan mereka dengan hak-hak yang tepat telah menjadi bagian penuh dari proyek tentang perlindungan internasional hak-hak individu. Untuk saat ini, Konvensi Kerangka Kerja ditandatangani oleh 36 negara. Konvensi untuk Minoritas Nasional telah menunjukkan bahwa dunia tidak acuh tak acuh terhadap nasib kelompok etnis individu.

Pada saat yang sama negara-negara CIS telah memutuskan untuk mengadopsi hukum umum tentang perlindungan minoritas. Pembentukan luas dokumen internasional tentang minoritas nasional menunjukkan bahwa masalah ini telah berhenti menjadi negara dan menjadi internasional.

masalah

Kita tidak boleh lupa bahwa negara-negara yang menandatangani perjanjian internasional, merupakan tantangan baru. Ketentuan-ketentuan dalam Konvensi memerlukan perubahan yang signifikan dalam hukum. Dengan demikian, negara harus baik mengubah sistem hukumnya, atau menerima pluralitas instrumen internasional yang terpisah. Hal ini juga harus dicatat bahwa dalam setiap dokumen internasional tidak dapat menemukan definisi dari istilah "minoritas nasional". Hal ini menyebabkan sejumlah kesulitan, karena setiap Negara Anggota individu harus menciptakan dan menemukan tanda-tanda yang diakui umum untuk semua minoritas. Itu semua membutuhkan waktu yang lama, sehingga proses akan sangat lambat. Meskipun kegiatan internasional dalam hal ini, dalam prakteknya, hal-hal yang sedikit lebih buruk. Lebih jauh lagi, bahkan oleh kriteria mereka sering sangat tidak lengkap dan tidak akurat, menyebabkan banyak masalah dan kesalahpahaman. Jangan lupa tentang unsur-unsur negatif dari setiap masyarakat, yang hanya ingin tunai pada UU tertentu. Dengan demikian, kita memahami bahwa masalah di bidang peraturan hukum internasional sangat banyak. Mereka dipecahkan secara bertahap dan secara individual, tergantung pada kebijakan dan preferensi pribadi masing-masing negara.

peraturan hukum di negara yang berbeda

hak-hak minoritas nasional bervariasi di berbagai negara. Meskipun umum dan penerimaan internasional minoritas sebagai sekelompok orang yang harus memiliki hak-hak mereka, namun sikap para pemimpin politik tertentu dapat menjadi subjektif. Kurangnya kriteria yang jelas untuk minoritas seleksi rinci hanya memberikan kontribusi untuk efek ini. Pertimbangkan apa situasi dan masalah minoritas nasional di berbagai belahan dunia.

Dalam dokumen Federasi Rusia tidak ada definisi khusus dari istilah tersebut. Namun, sering digunakan tidak hanya dalam instrumen internasional dari Federasi Rusia, tetapi juga dalam Konstitusi Rusia. Perlu dicatat bahwa perlindungan minoritas dianggap dalam konteks pelaksanaan Federasi dan dalam konteks yurisdiksi gabungan dari Federasi dan rakyatnya. Minoritas di Rusia memiliki hak yang cukup, sehingga kita tidak bisa mengatakan bahwa Rusia terlalu negara konservatif.

undang-undang Ukraina mencoba untuk menjelaskan istilah "minoritas nasional", mengatakan bahwa itu adalah sekelompok orang tertentu yang tidak Ukraina garis etnis, memiliki identitas etnis mereka sendiri dan masyarakat dalam dirinya sendiri.

Di Estonia hukum "Pada otonomi budaya" menyatakan bahwa minoritas - warga Estonia, yang terkait dengan itu secara historis dan etnis, telah lama tinggal di negeri ini, tetapi mereka berbeda dari Estonia tertentu budaya, agama, bahasa, tradisi, dll Ini adalah tanda identitas minoritas.

Latvia telah mengadopsi Konvensi Kerangka. Hukum Latvia mendefinisikan minoritas sebagai warga negara yang budaya yang berbeda, bahasa dan agama, tetapi selama berabad-abad diikat ke wilayah itu. Hal ini juga menunjukkan bahwa itu milik masyarakat Latvia, melestarikan dan mengembangkan budaya mereka sendiri.

Di negara-negara Slavia, rasio orang minoritas nasional lebih setia daripada di negara-negara lain. Misalnya, etnis minoritas di Rusia ada hampir hak yang sama dengan Rusia adat, sementara tidak diakui sebagai yang ada di sejumlah negara minoritas.

pendekatan lain untuk masalah ini

Di dunia ada negara yang dibedakan dengan pendekatan khusus mereka untuk isu minoritas nasional. Alasan untuk ini dapat diatur. Salah satu yang paling umum - jangka panjang kuno perseteruan dengan minoritas, yang untuk waktu yang lama mengerem pembangunan negara, masyarakat adat tertindas dan berusaha untuk mengambil posisi yang paling menguntungkan dalam masyarakat. Negara-negara yang lain akan melihat isu-isu minoritas dapat dikaitkan dengan Perancis dan Korea Utara.

Perancis adalah satu-satunya negara Uni Eropa yang telah menolak untuk menandatangani Konvensi Kerangka Perlindungan Minoritas Nasional. Juga sebelum itu Dewan Konstitusi Perancis menolak ratifikasi Piagam Eropa untuk Regional atau Minoritas Bahasa.

Dalam dokumen resmi negara itu mengatakan bahwa di Perancis tidak ada minoritas, dan bahwa pertimbangan konstitusional tidak mengizinkan penandatanganan Perancis instrumen internasional untuk perlindungan dan bergabung minoritas nasional. badan-badan PBB percaya bahwa negara harus sangat mempertimbangkan kembali pandangan mereka tentang masalah ini, sebagai pejabat di negara ini memiliki banyak bahasa, etnis dan agama minoritas, yang harus memiliki hak hukum mereka. Namun demikian, pada saat ini, pertanyaan menggantung di udara, seperti Perancis tidak ingin untuk mempertimbangkan kembali keputusannya.

Korea Utara - negara yang dalam banyak cara yang berbeda dari negara lain. Tidak heran dia tidak setuju tentang masalah ini dengan pendapat mayoritas. dokumen resmi mengatakan bahwa Korea Utara - sebuah negara satu bangsa, yang mengapa pertanyaan tentang keberadaan minoritas tidak bisa eksis dalam prinsip. Namun, jelas bahwa itu tidak. Minoritas yang hadir hampir di mana-mana, ini adalah fakta biasa yang berasal dari aspek sejarah dan wilayah. Nah, jika tak terucapkan minoritas dibangkitkan untuk tingkat penduduk pribumi, hanya untuk yang lebih baik. Namun, kemungkinan bahwa minoritas sangat berprasangka hak-hak mereka, tidak hanya oleh negara, tetapi juga oleh individu, yang membenci dan agresi yang minoritas.

Sikap masyarakat

minoritas nasional di masing-masing negara, hukum diamati dengan cara yang berbeda. Meskipun pengakuan resmi dari kaum minoritas, diskriminasi terhadap minoritas adalah umum dalam setiap masyarakat, rasisme dan pengucilan sosial. Alasan untuk ini bisa banyak: pandangan yang berbeda tentang agama, penolakan dan penolakan dari bangsa lain seperti, dll Tak perlu dikatakan bahwa diskriminasi oleh masyarakat - ini adalah masalah serius yang dapat menyebabkan banyak konflik yang serius dan rumit di tingkat negara. Minoritas PBB mempertanyakan itu relevan selama hampir 60 tahun. Meskipun demikian, banyak negara tetap acuh tak acuh terhadap nasib kelompok di negeri ini.

Sikap masyarakat untuk minoritas nasional tergantung pada kebijakan negara, intensitas dan keyakinan. Banyak orang suka membenci, karena untuk itu masih tidak akan dihukum. Tapi kebencian tidak akan pernah berakhir begitu saja. Orang-orang berkumpul dalam kelompok, dan ada mulai menunjukkan psikologi massa. Fakta bahwa satu orang tidak akan pernah melakukan takut atau moralitas, pecah ketika ia berada dalam kerumunan. situasi seperti benar-benar telah terjadi di banyak negara di seluruh dunia. Dalam setiap kasus, itu mengarah ke konsekuensi yang mengerikan, kematian dan kehidupan lumpuh.

Isu minoritas nasional dalam setiap masyarakat harus bangkit dari usia dini, anak-anak belajar untuk menghormati orang dari kebangsaan yang berbeda dan memahami bahwa mereka memiliki hak yang sama. pengembangan seragam dari materi di dunia adalah: beberapa negara secara aktif melakukan dengan baik dalam pendidikan, beberapa telah menangkap kebencian primitif dan kebodohan.

aspek negatif

Etnis minoritas memiliki banyak masalah bahkan di dunia rasional modern. Paling sering, diskriminasi terhadap minoritas tidak didasarkan pada rasisme atau kebencian, tapi pada faktor-faktor yang biasa ditentukan oleh aspek sosio-ekonomi. Hal ini sangat tergantung pada keadaan, yang mungkin tidak membayar perhatian yang cukup untuk perlindungan sosial warga mereka.

Masalah yang paling umum di bidang ketenagakerjaan, pendidikan dan perumahan. Penelitian dan wawancara dengan banyak ahli terkemuka menunjukkan bahwa praktek diskriminasi terhadap minoritas nasional benar-benar tempat yang akan. Banyak majikan dapat menolak untuk menerima pekerjaan karena berbagai alasan. Terutama kekhawatiran diskriminasi tersebut berasal dari Asia dan orang kebangsaan Kaukasia. Jika rendah, hanya ketika Anda membutuhkan tenaga kerja murah, masalah ini kurang dalam teks biasa, tetapi ketika mengambil posisi bergaji dari kecenderungan itu sangat cerah.

Berkenaan dengan pendidikan, majikan sering tidak mempercayai ijazah dari minoritas karena berbagai alasan. Memang diyakini bahwa mahasiswa asing datang hanya untuk mendapatkan sertifikat plastik pendidikan.

Masalah perumahan juga masih sangat relevan. warga biasa tidak bersedia mengambil risiko dan mengambil dinding rumah orang yang mencurigakan. Mereka lebih memilih untuk menyerah keuntungan, selain untuk berkomunikasi dengan orang-orang dari negara lain. Namun, setiap masalah memiliki harga. Itulah sebabnya yang paling sulit untuk memperhitungkan mahasiswa asing yang tidak memiliki pembuangan terlalu banyak uang mereka. Mereka yang mampu kehidupan yang baik, yang paling sering mendapatkan apa yang mereka inginkan.

Perlindungan minoritas nasional - merupakan masalah penting bagi seluruh masyarakat internasional, karena setiap orang sebagai akibat dari peristiwa sejarah dapat menjadi anggota dari minoritas. Sayangnya, tidak semua negara siap untuk memahami dan menerima kelompok etnis, yang di masa lalu adalah permusuhan. Namun, perlindungan minoritas nasional ke tingkat yang baru setiap tahun. Ini menunjukkan statistik dunia, karena aturan menjadi lebih setia.