Pekerjaan Kvotirovannye. Hukum pemberian pekerjaan untuk penyandang cacat

negara menyediakan jaminan tambahan untuk kategori penyandang cacat. Secara khusus, ia menetapkan pekerjaan khusus untuk orang cacat. diakuisisi tanggung jawab baru berkenaan dengan pengusaha tersebut. Hal itu diperkuat dengan manajer yang bertanggung jawab atas kegagalan untuk mematuhi aturan yang ditetapkan. Kami selanjutnya mempertimbangkan bagaimana memberikan pekerjaan berbasis kuota, apa itu.

dasar normatif

Program Cacat Ketenagakerjaan baru diluncurkan dengan adopsi Federal Hukum №11. Peraturan tersebut memperkenalkan sejumlah perubahan dalam instrumen hukum lainnya yang berlaku di daerah ini. Secara khusus, penyesuaian menjadi sasaran:

• Hukum Federal №181, mengatur perlindungan sosial penyandang disabilitas;
• Kode Administrasi;
• FZ №1032-1, yang mengatur kerja dari penduduk di Federasi Rusia.

Dorongan umum dari perubahan - untuk membantu pekerjaan orang-orang penyandang cacat. Selain itu, tujuannya adalah untuk memperkuat majikan bertanggung jawab untuk pelanggaran peraturan.

Kuota tempat kerja - apa itu?

Klarifikasi istilah dapat ditemukan dalam peraturan sektor formal. pekerjaan berbasis kuota untuk penyandang cacat merupakan jumlah minimum posting untuk orang-orang yang sangat membutuhkan perlindungan sosial dan mengalami kesulitan dengan pekerjaan profesional. Hal ini ditetapkan sebagai persentase dari rata-rata jumlah karyawan perusahaan, lembaga atau organisasi. Dengan demikian, pemimpin harus mendaftarkan diri di negara bagian sejumlah warga penyandang cacat. Dengan menetapkan perintah seperti itu, negara memecahkan masalah ketenagakerjaan penyandang cacat.

dokumen lokal

Di masa lalu para pemimpin perusahaan dan lembaga yang mengalokasikan kuota atau menciptakan lapangan kerja bagi orang-orang cacat. Dengan adopsi dari pengusaha hukum memiliki tugas baru. Saat ini, mereka harus menyetujui peraturan daerah khusus. tindakan seperti harus mencakup informasi tentang tempat kerja kuota.

Informasi yang ditampilkan untuk layanan resmi

Sebelumnya, kepala dibutuhkan setiap bulan untuk mengirim mayat data ketenagakerjaan pada kehadiran di posisi perusahaan yang tersedia dan bagaimana memenuhi kuota untuk pekerjaan orang-orang cacat. Saat ini, kewajiban ini secara signifikan diperluas. Sekarang manajer memberikan informasi:

1. Kehadiran posisi bebas;
2. Dialokasikan / dibuat tempat untuk mengambil orang-orang cacat, menurut kuota;
3. Informasi tentang tindakan lokal, di mana ada data pada posisi ini;
4. Data tentang pelaksanaan kuota.

peningkatan tanggung jawab

perubahan substansial telah dibuat dalam Seni. 5.42 dari Kode Administrasi. Artikel ini menyediakan untuk kewajiban untuk pelanggaran hak-hak penyandang cacat dalam pekerjaan. Sebelumnya ke kepala bisa menjatuhkan sanksi semata-mata karena menolak untuk menerima para penyandang cacat dalam kuota. Seiring dengan tanggung jawab ini, akan ada lainnya. Sekarang hukuman disediakan, dan untuk kegagalan untuk melepaskan atau penciptaan posting untuk penyandang cacat sesuai dengan kuota yang ditetapkan. Selain itu, secara signifikan meningkatkan jumlah denda, tidak hanya untuk pengusaha, tapi untuk layanan pekerjaan.

peraturan persetujuan fitur

Sesuai dengan Art. 8 TC pengusaha, kecuali bagi individu yang tidak pengusaha, mengatakan dokumen internal, di mana ketentuan hukum perburuhan yang hadir. Perlu mengingat aturan utama untuk keputusan mereka:

1. Persetujuan tindakan lokal dilakukan dalam kompetensi kepala sesuai dengan TC dan instrumen hukum sektoral lainnya, perjanjian perundingan bersama;
2. Sebagaimana diatur dalam Kode, federal dan lainnya kasus, undang-undang, perjanjian, saat mengambil, pendapat tubuh terpilih karyawan (jika ada);
3. Norma-norma dokumen internal, memburuknya situasi karyawan dibandingkan dengan yang didefinisikan dalam TC dan instrumen sektoral lainnya, dan disetujui sesuai prosedur yang ditetapkan untuk pertimbangan pendapat dari serikat buruh, aplikasi tidak bisa.

Harus dikatakan bahwa hukum tidak menyediakan untuk satu set yang jelas dari peraturan yang harus di setiap perusahaan tanpa gagal. Dan tidak ada bentuk standar dokumen internal. konten dan komposisi mereka ditentukan oleh masing-masing manajer individual.

klasifikasi dokumen

Secara tradisional, ada tiga kelompok tindakan:

1. Tegas diatur dalam undang-undang. Dalam kasus tersebut, diatur untuk persyaratan waktu, ruang lingkup, batas-batas tindakan, konten, aturan desain dan lain-lain;
2. Diatur dalam perbuatan hukum lain yang menentukan isu-isu persetujuan dan sifat prosedur mereka;
3. Tidak disebutkan dalam dokumen, namun, secara aktif diterapkan dalam praktek.

Adopsi standar, dengan inovasi akun

Tidak semua manajer memahami dengan jelas bagaimana hal itu harus digunakan perubahan set, apakah untuk mengembangkan dokumen lokal baru atau diizinkan penyesuaian sudah dibuat tindakan. Daftar tradisional biasanya mencakup peraturan ketenagakerjaan di perusahaan dan staf. Dalam hal ini, yang pertama mungkin berisi fitur regulasi aktivitas dalam perusahaan tertentu, bagian rinci tentang upah, validasi, modus, dan aturan lain dari PL. Beberapa manajer lebih memilih untuk mengambil setiap masalah seperti dokumen terpisah. Amandemen undang-undang tentang perlindungan sosial penyandang cacat membutuhkan pengusaha untuk mengklaim tindakan di mana ada data pada posisi bebas masing-masing. Pada saat yang sama, Undang-undang Federal tidak mengandung aturan atau perintah adopsi mereka. Oleh karena itu, masalah tersebut dapat diselesaikan di kepala mereka sendiri. Jadi, misalnya, majikan dapat membuat ketentuan baru untuk yang ada aturan internal perusahaan. Hal ini juga dapat mengembangkan dokumen tertentu, seperti Peraturan tentang kerja kuota.

faktor penting

Sesuai dengan Keputusan Presiden 07.05.2012 negara harus menyediakan formasi untuk 14.200. Tempat Kuota per tahun dari 2013 sampai 2015. biaya yang dikeluarkan oleh kepala, dapat diimbangi oleh layanan pekerjaan di pendanaan ditargetkan proyek untuk mengurangi ketegangan di pasar. Pada tahun 2011, pembayaran pengusaha dari Dana Federal untuk peralatan yang diperlukan untuk pekerjaan tertentu dari warga negara adalah 50 ribu. Gosok.

Perubahan dalam prosedur

pekerjaan Kvotirovannye sedang dibuat dalam rangka pembuatan aturan lokal. dokumen internal dari manajer harus memberikan langkah-langkah kunci dari prosedur. Tahap pertama menyajikan kesimpulan dari kontrak. Perjanjian tersebut ditandatangani antara pemerintah daerah dan bisnis. Perjanjian tersebut, selain informasi umum, informasi berikut harus hadir:

1. jabatan.
2. Kategori orang yang diciptakan kvotirovannye pekerjaan.
3. Rekomendasi pemeriksaan dan kebersihan persyaratan dan kondisi medis-sosial untuk pelaksanaan kegiatan.
4. Sumber pendanaan.
5. Tanggung jawab partai belum memenuhi persyaratan kontrak.

Agar kuota tempat kerja

Dokumen ini harus mencerminkan informasi berikut:

• Jumlah kursi yang disediakan.
• Transfer profesi, posisi, spesialisasi menurut staf.

Harap dicatat bahwa di bawah Art. 20 dari UU perlindungan sosial penyandang cacat, pengusaha harus menerapkan redundansi dengan cara khusus. Secara khusus, pekerjaan kvotirovannye harus dibuat sesuai dengan profesi yang paling tepat untuk membawa mereka kepada warga yang kurang beruntung secara sosial. Sebagai dasar akan menjadi daftar yang disetujui dengan Keputusan №150 dari 1993/09/08. Karena kenyataan bahwa kuota ditetapkan setiap tahun, pesanan harus disetujui setiap kali setelah kesimpulan dari kontrak berikutnya.

rencana tindakan

Disebut pekerjaan khusus yang memerlukan langkah-langkah tambahan untuk organisasi buruh. Ini termasuk, antara lain, meliputi adaptasi peralatan bantu dan utama, peralatan organisasi dan teknis, memberikan penyesuaian yang perlu. Ini memperhitungkan kemampuan individu orang. Dengan demikian, perlu untuk mengembangkan dan menyetujui rencana aksi. Cacat Ketenagakerjaan Grup 1 akan memerlukan instalasi landai, bukaan ekspansi. Seringkali ada kebutuhan untuk mengkonversi toilet, untuk memberikan pintu masuk tambahan untuk parkir. Jika tidak, semua prosedur dilakukan sebagai kerja normal. Bagi penyandang cacat 3 kelompok (pertama atau kedua), serta bagi warga lainnya, dalam hal apapun, lingkungan yang aman harus diciptakan. Dalam hal detail yang Anda butuhkan untuk melukis semua kegiatan, tanggal eksekusi mereka dan para pengambil keputusan. Dokumen harus menyajikan informasi dan sumber pendanaan.

Waktu penyampaian informasi

Penyediaan informasi dilakukan dalam bentuk yang dikembangkan oleh layanan kerja teritorial. Hal ini juga menetapkan kerangka waktu di mana ini harus dilakukan. Misalnya, di St Petersburg, Anda perlu memberikan informasi paling lambat tanggal 15 bulan itu, yang datang setelah referensi. Form di mana informasi yang harus disetujui di Komite Kerja dan Tenaga Kerja. Di Rostov-on-Don Informasi ini disediakan oleh tanggal 5 bulan, akan akuntansi. pemimpin bisnis di Moskow, pengiriman data setiap kuartal, bukan bulanan.

Kesimpulan pada undang-undang

Setelah meneliti kerangka peraturan, kita dapat mengatakan berikut:

1. Kepala perusahaan, staf di mana lebih dari 30 orang harus hibah dikutip pekerjaan dalam jumlah 4% dari jumlah rata-rata. Pembulatan harus dilakukan untuk mengurangi ke integer.
2. Ketika mempekerjakan lebih dari 100 karyawan, pekerjaan kvotirovannye dapat dibuat dan untuk anak di bawah umur. Namun, ada batasnya. karyawan remaja tidak akan menyimpan lebih dari 1% dari jumlah total kursi kvotirovannyh.

"Biaya"

Para pemimpin yang gagal memenuhi kuota, dengan tanggal 15 setiap bulan membayar biaya untuk anggaran kota untuk setiap orang cacat menganggur. Nilainya di Moskow adalah upah hidup. Anda dapat menghindari membayar ini "biaya". Secara umum, hukum tidak menetapkan kewajiban untuk kegagalan untuk melaksanakan alokasi anggaran. Menurut Art. 5.42 dari Kode Administrasi bisa menghadapi denda bagi mereka yang menolak untuk warga negara penyandang cacat dalam pekerjaan. Namun, tunggakan pembayaran dapat diberlakukan secara wajib. Antara lain, kepala, tidak disediakan pada waktu yang tepat informasi yang diperlukan, mengancam tanggung jawab seni. 19,7 dari Kode Administrasi.

Urutan umum

Dalam waktu satu bulan setelah pendaftaran negara dengan otoritas pajak, perusahaan berdiri pada catatan di Pusat kuota. Hal ini tidak diperlukan bagi mereka yang masuk dalam daftar Dana Ketenagakerjaan. Perlu dicatat bahwa tidak adanya pendaftaran di salah satu berwenang tidak membebaskan manajer dari tugas untuk memenuhi persyaratan hukum. Artinya, ia harus melaksanakan kerja penyandang cacat 2 kelompok, serta yang pertama atau ketiga.

Pendaftaran di negara bagian kerabat

Beberapa perusahaan kecil mempekerjakan orang yang mereka cintai yang cacat. Dalam hal ini, keluarga tersebut, secara umum, Anda tidak bisa pergi ke perusahaan. Mereka menetapkan pembayaran tertentu, biasanya upah minimum. Jadi, perhatikanlah petunjuk hukum, dan manajemen, pada gilirannya, menghindari kebutuhan untuk membayar "fee" untuk kuota luar biasa. Sebagai aturan, itu dipraktekkan di daerah di mana pembayaran untuk kegagalan untuk menyatakan seorang warga penyandang cacat kurang dari 1 upah minimum.

Trik perusahaan besar

Untuk menghindari harus membayar untuk pengangguran penyandang cacat, perusahaan setuju dengan organisasi khusus, asosiasi dan menyusun jumlah yang tepat dari orang. Mereka juga menghitung upah minimum. Dengan demikian, mengunjungi perusahaan juga tidak perlu.

isu-isu

Menurut sub-klausul. 1 pt. 2 dari Pasal 24 UU perlindungan sosial penyandang cacat, tanggung jawab majikan termasuk penciptaan alokasi kuota pekerjaan yang sesuai. Namun, untuk melakukan pencarian terpisah untuk orang yang membutuhkan, perusahaan tidak harus. Dalam hal ini, sangat mungkin situasi yang kepala siap untuk mengambil penyandang cacat, tapi aplikasi untuk pekerjaan baik dari diri sendiri atau dari badan eksekutif atau oleh organisasi non-pemerintah di tidak diterima dalam jangka waktu yang ditentukan. Dalam hal ini, majikan tidak bisa disalahkan untuk fakta bahwa perusahaannya belum memenuhi persyaratan undang-undang. Namun, kuota tidak akan dilaksanakan. Dengan demikian, ada alasan untuk munculnya pembayaran wajib untuk anggaran. Dari sini dapat disimpulkan bahwa penunjukan "tugas" tidak akan tergantung pada alasan bahwa warga negara penyandang cacat tidak dipekerjakan di tempat kvotirovannye. Pada saat yang sama majikan tidak bisa menolak seseorang telah diterapkan untuk itu dengan dalih bahwa alih-alih kredit kepada staf akan dibayar jumlah yang tetap dalam anggaran. Dalam hal ini, manajer akan dituntut di bawah Art. 5.42 dari Kode Administrasi.

Akuntansi untuk pembayaran untuk kegagalan untuk mematuhi pajak

Kode tidak mengatur masalah ini dan tidak mengandung indikasi yang berlaku. Namun, ada penjelasan dari Kementerian Pajak dan Retribusi di Moskow dalam menanggapi permintaan dari salah satu pengusaha. Menurut pendapat otoritas, pembayaran bagi setiap warga negara yang menganggur dengan cacat berfungsi sebagai sanksi yang dikenakan pada perusahaan untuk kegagalan untuk memenuhi ketentuan-ketentuannya kuota pekerjaan untuk orang yang paling membutuhkan perlindungan sosial. Oleh karena itu, biaya ini tidak diperhitungkan saat menghitung basis pajak menurut klaim. 2, Seni. 270 NC.

pos

Perusahaan mempekerjakan 4 adalah valid 2 kelompok. kegiatan profesional mereka mereka melakukan di rumah. Dalam hal ini, perusahaan tidak perlu mengubah pekerjaan untuk mereka. Gaji masing-masing - 600 p. Pemotongan pajak akan berjumlah di bawah Art. 218 NC 500 p. Menurut Art. 239 ESN tidak dibayar. Pengusiran FIU dilakukan pada tingkat 14%, tingkat biaya asuransi - 0,2%. akuntan terdaftar melakukan entri berikut:

DB 20 Kd 70 2400 p. - Gaji yang masih harus dibayar karyawan;

DB 20 cd 69 subsch. "Pembayaran untuk RPF" 336 p. - kontribusi kepada Dana Pensiun;

DB 20 cd 69 subsch. "Perhitungan premi asuransi" 2,88 p. - masih harus dibayar premi.

Beban diperhitungkan dalam perpajakan keuntungan, 2738,88 p.

Menurut UU Federal №167 kontribusi untuk wajib asuransi yang dibayar Tarif sosial dan dengan cara yang ditetapkan dalam Undang-undang Federal №17. Untuk karyawan penyandang cacat 1-3 gr. pengisian dilakukan pada tingkat 60%.

kesimpulan

Dari Januari hingga Desember 2011 pada program kerja kecacatan 11 000 kontrak dengan perusahaan dibuat. Akibatnya, staf dari 10 730 orang yang terdaftar dengan cacat. Bagi mereka, tempat kerja masing-masing, mereka telah dikonversi dilengkapi dengan sarana teknis yang diperlukan. Secara keseluruhan, statistik menunjukkan bahwa mayoritas perusahaan melakukan persyaratan hukum.