Interaksi antar departemen badan-badan negara. jasa negara dan kota

Pelayanan publik merupakan kegiatan dari badan yang berwenang, dilakukan dalam rangka kompetensi mereka dan ditujukan untuk realisasi kepentingan dan hak-hak, tugas orang yang memulai itu. pendanaannya disediakan dari anggaran tingkat yang sesuai (pusat atau daerah). . tindakan normatif juga disediakan untuk konsep seperti layanan kota. Kegiatan ini, masing-masing, dilakukan struktur MO berwenang. Hal ini didanai oleh APBD.

interaksi antar departemen badan-badan negara: Undang-undang Federal № 210-FZ

Untuk meningkatkan kualitas dan mengurangi waktu pelayanan publik kota dan reformasi administrasi dilakukan. Sebagai hasil dari padanya 2010 mulai berlaku tindakan normatif yang mengatur kegiatan pejabat yang berwenang (Undang-Undang Federal nomor 210). Salah satu poin kunci dari organisasi dari struktur yang kompeten menjadi kerjasama antar. с 2010 г. не вправе требовать от физлиц и юрлиц документы, которые имеются в распоряжении госструктур. otoritas negara sejak 2010 tidak berhak untuk menuntut dari individu dan dokumen badan hukum yang tersedia untuk instansi pemerintah. Sejak berlakunya tindakan normatif dikirim sekitar 3 juta permintaan - adalah jumlah kali orang tidak menghabiskan waktu mereka di antrian pertanyaan. Ketentuan-ketentuan dalam Undang-undang nomor federal 210 berlaku untuk layanan kota. Sejak 2012, aturan baru dan pembatasan untuk setiap MO.

SMEV

требовалось создать полноценную электронную систему обмена сведениями. Pada tahap awal transisi ke antar kerjasama dari instansi pemerintah yang dibutuhkan untuk menciptakan sebuah sistem pertukaran informasi elektronik lengkap. Untuk mencapai SMEV tujuan ini ia terbentuk. Sejak 2011, semua lembaga yang berwenang telah beralih ke interaksi antar departemen elektronik. оказывают порядка 400 услуг. badan-badan publik memiliki sekitar 400 layanan. Lebih dari 1400 dokumen struktur harus menerima satu sama lain dan tidak dapat mengklaim mereka dengan warga.

aspek positif

оказал влияние не только на техническую сторону деятельности уполномоченных структур. Proses transisi ke interaksi informasi antar berdampak tidak hanya pada aspek teknis dari kegiatan lembaga yang berwenang. Penerapan aturan baru telah secara signifikan merampingkan operasi internal, karyawan membentuk kompetensi baru, menghilangkan kontradiksi yang ada dalam persyaratan. Sebagai contoh, ia mengungkapkan lebih dari 260 dokumen berlebihan bahwa badan-badan negara telah meminta warga.

Kementerian konsep Pembangunan Ekonomi

. Ini dikembangkan pada akhir 2013 Tema utama dari konsep berfungsi untuk mengoptimalkan perencanaan dan pelaksanaan mekanisme untuk antar-lembaga kerjasama antara badan-badan negara. Ini mengidentifikasi area kunci untuk pengembangan lebih lanjut dari sistem. Di antara mereka:

1. Peningkatan jumlah peserta dalam kerjasama antar lembaga (inklusi dalam struktur subordinasi, kredit dan organisasi lainnya).
2. Meningkatkan kualitas informasi yang diposting di Bersatu mendaftar.
3. Penyebaran kerjasama antar-lembaga di kegiatan pengawasan dan kontrol.
4. Optimasi aturan pengembangan peraturan.
5. Membuat dasar hukum untuk interaksi instansi pemerintah di berbagai daerah.

Dalam kerangka reformasi administrasi direvisi ketentuan lebih dari 100 UU Federal. . Hasilnya adalah untuk menghapus hambatan untuk ezhvedomstvennogo interaksi organisasi m dari otoritas publik.

Melindungi hak-hak badan hukum dan pengusaha individu

Sebagai salah satu arah yang paling penting dari reformasi administrasi adalah untuk membatasi intervensi dari lembaga negara dalam kegiatan ekonomi, penghapusan peraturan yang berlebihan dan mengurangi hambatan terhadap bisnis. в сфере госконтроля (надзора). Untuk mencapai tujuan, diputuskan untuk menggunakan pengalaman keberhasilan pelaksanaan urutan kerjasama antardepartemen otoritas publik di bidang kontrol negara (pengawasan). Sebagai dasar hukum dibuat oleh UU Federal № 306 dari 2015/11/03 Dalam tindakan normatif menyediakan mekanisme penyebaran interaksi antar departemen pada pelaksanaan kontrol dan fungsi pengawasan. Hukum ini didefinisikan pengembangan sistem kontrol tahap baru.

Nuansa penerapan aturan

государственных органов предусматривает использование механизма не для всех категорий документов. Perlu diingat bahwa UU antar-lembaga kerjasama badan-badan negara melibatkan penggunaan mekanisme tidak untuk semua jenis dokumen. Undang-undang Federal № 210 menetapkan daftar tertutup kertas penyimpanan pribadi. Pemohon diwajibkan untuk memberikan mereka secara pribadi. Dalam Rosreestr entitas menyediakan:

1. dokumen identitas.
2. Sv-in pada pendaftaran negara dari tindakan CET. negara.
3. Sebuah dokumen sertifikasi pendaftaran (izin tinggal) di tempat tinggal / kediaman.
4. kertas arsip.
5. Kalimat, keputusan, keputusan, definisi arbitrase dan peradilan umum.
6. Pendiri dokumen.
7. Resolusi, kesimpulan, keputusan yang dikeluarkan oleh badan perwalian dan perwalian.
8. kertas konstitutif di properti, hak-hak yang belum terdaftar di Daftar Negara Bersatu.

Dokumen apa yang tidak dapat menawarkan Rosreestr?

предусматривает перечень бумаг, которые заявитель вправе не предъявлять для проведения госрегистрации прав на недвижимость и сделок с ней либо для осуществления кадастрового учета такого имущества. Peraturan kerjasama antardepartemen otoritas publik menyediakan daftar efek bahwa pemohon tidak dapat membuat untuk pendaftaran negara hak untuk real estate dan transaksi dengan atau untuk melaksanakan pendaftaran kadaster kekayaan tersebut. Daftar ini mencakup:

1. Dokumen sertifikasi tanah milik peruntukan kategori tertentu. Seperti berdiri keputusan mengalokasikan lahan untuk satu kategori atau negeri lain.
2. Dokumen membuktikan diizinkan penggunaan put (keputusan).
3. Sebuah dokumen yang menyatakan transfer fasilitas perumahan di perumahan atau non-perumahan untuk perumahan.
4. izin bangunan.
5. Ekstrak dari rumah register - sertifikat subyek yang memiliki hak penggunaan tempat.
6. Otorisasi untuk fasilitas untuk beroperasi.
7. Ekstrak dari kota / registry milik umum.
8. Akhirnya, menyatakan bahwa menciptakan atau properti didirikan terletak di batas-batas situs dialokasikan untuk petani kecil.
9. Sebuah dokumen yang menentukan alamat atau deskripsi lokasi struktur atau penjatahan.
10. Keputusan pada organisasi dan melakukan perdagangan.
11. Dokumen sertifikasi publikasi pemberitahuan lelang / tender.
12. Paspor ke objek warisan budaya.
13. Protokol hasil lelang diadakan untuk menjual hak untuk menyimpulkan perjanjian sewa plot tanah.
14. Dokumen-dokumen lain dalam kepemilikan struktur kekuasaan eksekutif dari Federasi Rusia, lokal pemerintahan sendiri badan, organisasi dan lembaga subordinasi kepada mereka. Pengecualian diberikan untuk sekuritas, daftar yang diatur ke h. Juli pasal 6 dari jumlah UU Federal 210, dan bahwa, sesuai dengan ketentuan Art. 17 FZ № 122 berfungsi sebagai basis untuk hak pendaftaran negara (kecuali izin untuk pembangunan dan commissioning).

Pemohon memiliki hak untuk menyajikan makalah tentang mereka sendiri seperti dijelaskan di atas.

penyelidikan

Ini harus berisi informasi tentang sumber daya informasi dasar untuk pelaksanaan yang dokumen yang diminta dan data. Jika pemohon tidak disediakan kertas dan permintaan informasi meliputi:

1. Nama badan panduan atau organisasi.
2. Nama penerima.
3. Nama / pelayanan publik kota, untuk memberikan dokumen atau informasi yang diperlukan. Jika registri disediakan sebuah identifier, permintaan menunjukkan nya.
4. Mengacu pada ketentuan dari tindakan normatif, yang menetapkan ketentuan dokumen / informasi, rinciannya.
5. Data ditentukan dalam peraturan administrasi sehubungan makalah atau data yang dibutuhkan.
6. Informasi kontak untuk respon.
7. tanggal pengiriman, nama, posisi karyawan, mempersiapkan dan mengirim permintaan. Menunjukkan alamat e-mail. alamat atau nomor telepon (layanan).
8. Untuk informasi tentang memperoleh persetujuan dari jam tetap. Pasal 5 7 Undang-undang Federal № 210.

Persyaratan dari paragraf di atas tidak berlaku untuk permintaan informasi dan dokumen dalam informasi interaksi antar departemen menggunakan sistem SMEV dan terhubung dengannya database regional.

hal

Persiapan dan mengirim respon terhadap permintaan yang diterima untuk informasi antar lembaga dan dokumentasi sebagaimana dimaksud dalam ayat. 2 jam. Pasal 7 Jan dari jumlah UU Federal 210, untuk penyediaan kota / pelayanan publik harus dilakukan dalam waktu 5 hari (bekerja). Dalam pelaksanaan pendaftaran kadaster dan pendaftaran negara hak untuk real estate akan dipersingkat menjadi 2 hari. Kalkulus dilakukan penerimaan permintaan ke organisasi / lembaga untuk memberikan informasi atau dokumentasi, kecuali periode lainnya tidak tetap dengan undang-undang federal, diadopsi sesuai dengan hukum lokal mereka dan tindakan normatif dari Pemerintah.

kesimpulan

kerjasama antar, dilakukan untuk mendapatkan dan memberikan informasi dan dokumentasi sebagaimana dimaksud dalam ayat. 2 jam. 7 Jan artikel dari jumlah UU Federal 210, dalam bentuk elektronik dengan Peraturan di SMEV. Hal ini disetujui oleh keputusan pemerintah dan peraturan yang diadopsi sesuai dengan itu badan eksekutif tertinggi pemerintah daerah. Aturan untuk memperoleh / memberikan informasi dan dokumentasi dapat diinstal bertindak subjek Federasi Rusia, subjek tubuh lokal pemerintahan sendiri dengan ketentuan jumlah UU Federal 210. Penundaan dalam penyediaan atau kegagalan untuk organisasi / informasi otoritas atau dokumen sebagaimana dimaksud pada ayat. 2 h. 1 sdm. 7, setelah menerima permintaan tidak menonjol dasar untuk menolak untuk memberikan pemohon itu kota / negara tubuh. Seorang karyawan yang tidak menyerahkan dokumen atau informasi yang diperlukan dalam kepemilikan organisasi / instansi harus menanggung disiplin, administratif atau lainnya tanggung jawab yang ditetapkan oleh tindakan peraturan dari RF. Sanksi juga disediakan bagi mereka dari waktu untuk mengirimkan respon terhadap permintaan.